ФСИН опубликовала приказ, по которому закупку отдельных видов товаров, работ и услуг проводят по новым правилам.
Приказ фсин 382 от 13.06 2023
приказ ФСИН России от 13.12.2022 № 864. Об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам организаций ФСИН России, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования, среднего. В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) попросили у Минфина России о выделении дополнительного финансирования для увеличения зарплат сотрудникам младшего и среднего звена. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) признает проблему переполненных СИЗО и вынуждена искать способы для ее разрешения.
555 приказ фсин россии
Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 19.08.2022 № 494 "О. В федеральной службе исполнения наказаний и порядка. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) с начала 2024 года вводит ряд нововведений, направленных на повышение заработной платы своих сотрудников. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) решила добавить новых красок в жизнь российских заключенных.
Минюст утвердил новый порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах УИС
приказ ФСИН России от 13.12.2022 № 864 "Об установлении квалификационных категорий педагогическим работникам организаций ФСИН России, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам общего образования. О внесении изменений в приказ ФСИН России от 5 августа 2022 г. № 462 «Об утверждении типовых структуры и штатного расписания исправительного центра. Федеральная служба исполнения наказаний.
Изменения в Федеральном законе № 864 — что нужно знать и какие последствия ожидать?
Для оплаты расходов, связанных с проездом, сотрудником на имя руководителя начальника учреждения, органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации либо уполномоченного им должностного лица подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в месте проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом подтверждающие факт оплаты туристской путевки. Первое предложение подпункта 5. При проезде сотрудника и члена его семьи в отпуск по территории в пределах Российской Федерации - отпускное удостоверение, содержащее отметки в месте местах проведения отпуска.
Как пишет журналист «Московского комсомольца» Ева Меркачёва, которая входит в рабочую группу по разработке новой спецодежды для заключенных, во-первых , предлагается изменить цветовую гамму.
Для женщин, кроме зеленого, хотят добавить бордовый и светло-серый , а для мужчин черный заменить на серый и графитовый. Во-вторых , в тюремном гардеробе появятся новые предметы одежды. Женщинам предлагается выдавать пижамы, хотя раньше были разрешены только ночные сорочки.
Должностным лицам субъектов контроля запрещается принимать участие в восстановлении бюджетного бухгалтерского учета объекта контроля. Контроль качества выполнения заданий контрольного мероприятия 67. Для достижения цели контрольного мероприятия и обеспечения качественной работы участников ревизионной группы руководителем ревизионной группы или отдельными ее участниками по его поручению осуществляется контроль работы участников ревизионной группы и ее результатов в части соответствия требованиям Регламента, а также иных документов, регламентирующих вопросы проведения соответствующего контрольного мероприятия. Контролю в ходе контрольного мероприятия подлежат: работа каждого участника ревизионной группы независимо от занимаемой должности, квалификации и опыта; работа, выполняемая на каждом этапе проверки, и ее результаты.
Контроль организации работ, соблюдения требований к содержанию проверяемых вопросов и объема проверки по каждому из вопросов плана ревизии проверки осуществляется в ходе ее проведения до подписания справки по результатам проверки деятельности объекта контроля по соответствующему вопросу плана ревизии проверки. В ходе контроля необходимо удостовериться в том, что: участники ревизионной группы имеют единое четкое понимание плана ревизии проверки ; план ревизии проверки выполняется; все выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения, ошибки и недостатки в деятельности объекта контроля надлежащим образом задокументированы; рабочая документация содержит копии первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бюджетной бухгалтерской , статистической и иной отчетности, результаты процедур контроля, проведенных в ходе контрольного мероприятия, заключения экспертов, письменные заявления и объяснения должностных лиц, а также документы и сведения, полученные из других достоверных источников, которые подтверждают наличие выявленных нарушений и недостатков в деятельности объекта контроля и являются основанием для выводов и предложений по результатам контрольного мероприятия далее - доказательства ; достигается цель контрольного мероприятия. Руководитель ревизионной группы несет персональную ответственность за подготовку акта ревизии проверки , качество организации, подготовки и проведения контрольного мероприятия, объективность ее результатов, выводов и предложений. Оформление результатов ревизии проверки 71.
Результаты проведенной проверки по каждому вопросу плана ревизии проверки подлежат документированию. Справки о проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности составляются участниками ревизионной группы, проводившими контрольные действия, согласовываются с руководителем ревизионной группы, подписываются должностными лицами объекта контроля, ответственными за соответствующее направление деятельности. В случае отказа должностного лица подписать справку на ней делается запись об отказе указанного лица от подписания справки и составляется акт об отказе от подписи. Справки прилагаются к акту ревизии проверки , а информация, изложенная в них, является основой для подготовки акта ревизии проверки деятельности объекта контроля.
В случае, когда выявленное в ходе контрольного мероприятия нарушение может быть сокрыто, либо по нему необходимо принять меры по незамедлительному устранению, составляется промежуточный акт ревизии проверки , к которому прилагаются письменные объяснения должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Факты, изложенные в промежуточном акте ревизии проверки , включаются в акт ревизии проверки. Промежуточный акт ревизии проверки подписывается участником ревизионной группы, проводившим контрольные действия по проверке отдельных вопросов, указанных в плане, руководителем ревизионной группы и руководителем объекта контроля. Выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения подтверждаются копиями соответствующих документов, которые заверяются оттиском печати объекта контроля, надписью "Копия верна" и подписью руководителя объекта контроля иного уполномоченного лица.
При отказе руководителя объекта контроля иного уполномоченного лица заверить копии документов, сформированных на бумажном носителе, их заверение осуществляется не менее чем двумя участниками ревизионной группы, один из которых является ответственным за проведение проверки по соответствующему вопросу плана ревизии проверки. Результаты контрольного мероприятия оформляются актом ревизии проверки. Акт составляется руководителем ревизионной группы на основании справок, оформленных участниками ревизионной группы по проверенным вопросам плана ревизии проверки , и должен отражать все нарушения, зафиксированные в указанных справках. Составление акта должно быть завершено до окончания ревизии проверки.
Акт состоит из вводной, описательной и заключительной частей. Вводная часть акта должна содержать: тему контрольного мероприятия; дату и место составления акта ревизии проверки ; номер и дату предписания на проведение контрольного мероприятия; основание назначения контрольного мероприятия, в том числе указание на плановый характер, либо отдельные вопросы ревизии проверки ; фамилии, инициалы, специальные звания, должности лиц, проводивших контрольное мероприятие; фамилии, инициалы, должности лиц, проводивших предыдущее контрольное мероприятие; проверяемый период; фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи финансовых документов в проверяемом периоде. В вводной части акта ревизии проверки могут отражаться другие сведения, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля. Описательная часть акта ревизии проверки должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу плана ревизии проверки.
Акт ревизии проверки должен иметь структуру строго согласно плану ревизии проверки. Результаты, излагаемые в акте, должны быть подтверждены доказательствами. В акте при описании каждого нарушения, выявленного в ходе контрольного мероприятия, должны быть указаны: конкретные положения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые нарушены; сведения о периоде, к которому относятся выявленные нарушения; информация о том, в чем выразилось нарушение; если известно без проведения служебной проверки - фамилия, инициалы должностного, материально ответственного или иного лица, допустившего нарушение; документально подтвержденная сумма нарушения, исчисляемая в денежном выражении. При составлении акта ревизии проверки должны быть обеспечены объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность без ущерба для содержания изложения.
Текст акта не должен содержать: сведения и информацию, не подтвержденные доказательствами; сведения из документов правоохранительных органов и ссылки на показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицами объекта контроля; информацию о нарушениях, выявленных иными организациями; морально-этическую оценку действий должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля, квалификацию их поступков, намерений и целей. Отражение в акте нарушений и недостатков, выявленных предыдущими ревизиями, допустимо лишь в тех случаях, когда эти нарушения и недостатки не были устранены или носят систематический характер. При изложении фактов нарушений излагается только главное, что характеризует нарушение конкретных положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Однородные недостатки и нарушения группируются в соответствующем разделе акта или в приложении к нему.
Заключительная часть акта ревизии проверки содержит предложения по устранению нарушений и недостатков, выявленных в период контрольного мероприятия, с указанием срока их устранения. Предложения должны быть разработаны в порядке пунктов акта. В обязательном порядке указывается срок представления донесения о выполнении предложений к акту ревизии проверки и возмещении причиненного ущерба в орган ФСИН России, назначивший контрольное мероприятие. При установлении соответствующих сроков необходимо исходить из их разумной достаточности и необходимости.
При проведении ревизии должностными лицами субъекта контроля ФСИН России в заключительной части акта ревизии должна быть дана оценка системы внутреннего финансового контроля и ведомственного финансового контроля территориального органа ФСИН России и подчиненных ему подразделений уголовно-исполнительной системы. Обязательным приложением к акту ревизии проверки является справка о выявленных нарушениях, составленная в строгом соответствии с классификатором, применяемым в ФСИН России. В справке должны быть указаны пункты акта, в которых отражены эти нарушения, она должна быть подписана руководителем, главным бухгалтером начальником финансовой службы объекта контроля лицами, временно исполняющими их обязанности и руководителем ревизионной группы, проводившим ревизию проверку , заполнена не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается у объекта контроля. Каждый экземпляр акта подписывается руководителем ревизионной группы ревизором с проставлением даты подписания.
Подпись руководителя ревизионной группы подтверждает, что текст акта подготовлен в соответствии с требованиями Регламента и отвечает целям проверки. Акт ревизии проверки составляется не менее, чем: в двух экземплярах - при проведении ревизий проверок субъектом контроля территориального органа ФСИН России: первый экземпляр остается в проверенном объекте контроля; второй не позднее дня, следующего за днем подписания акта ревизии проверки , направляется руководителю территориального органа ФСИН России, назначившему контрольное мероприятие; в трех экземплярах - при проведении контрольных мероприятий субъектом контроля ФСИН России: первый экземпляр с приложениями не позднее дня, следующего за днем подписания акта ревизии проверки , направляется руководителю ФСИН России; второй экземпляр остается у объекта контроля; третий экземпляр руководитель ревизионной группы передает лично руководителю субъекта контроля ФСИН России. При необходимости направления акта ревизии проверки в органы следствия, дознания и прокуратуры для дачи уголовно-правовой оценки готовится дополнительный экземпляр акта ревизии проверки. Проект акта ревизии проверки предоставляется для ознакомления руководителю объекта контроля лицу, временно исполняющему его обязанности на срок не более двух суток с отметкой о дате и времени предоставления на втором экземпляре акта.
После ознакомления с проектом акта и урегулирования разногласий акт ревизии проверки подписывается руководителем, главным бухгалтером начальником финансовой службы объекта контроля или лицами, исполняющими их обязанности. Руководитель, главный бухгалтер начальник финансовой службы объекта контроля или лица, исполняющие их обязанности, не вправе отказаться от подписания акта.
Порядок подчиненности в органах внутренних дел предполагает обязательность исполнения приказа начальника. Согласно ст. Положения о службе в... Информационно-справочный ресурс.
Новости судебной системы: новый момент в деле
- Главная навигация
- Приказ фсин 110 - 87 фото
- Главная навигация
- Каталог документов NormaCS
- Леггинсы и пижама: ФСИН показала новую форму для заключенных
Приказ фсин россии 382 от 13.06 2023
Руководитель территориального органа ФСИН России несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение Плана. Организация подготовки к проведению контрольного мероприятия 35. Подготовку к проведению контрольного мероприятия организует руководитель ревизионной группы ревизор в соответствии с утвержденным графиком проведения ревизий проверок. В ходе подготовки к проведению контрольного мероприятия руководитель ревизионной группы ревизор : организует работу по сбору информации для получения сведений об объекте контроля и предметах проверки, достаточных для подготовки плана ревизии проверки ; готовит план ревизии проверки ; формирует ревизионную группу, определяет специализацию участников группы и распределяет обязанности между ее участниками. При подготовке к проведению контрольного мероприятия участники ревизионной группы должны изучить: план ревизии проверки , законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность ФСИН России, руководитель ревизионной группы - ознакомиться с имеющимися бухгалтерскими и статистическими отчетами, актами предыдущих контрольных мероприятий, заключениями по ним, информацией о выполнении предложений по материалам контрольных мероприятий, другими документами, связанными с финансово-хозяйственной и служебной деятельностью объекта контроля. Для проведения контрольного мероприятия должностным лицам субъекта контроля выдается предписание на право его проведения, которое оформляется на бланке ФСИН России, территориального органа ФСИН России, подписывается руководителем, назначившим контрольное мероприятие, и заверяется оттиском гербовой печати ФСИН России, территориального органа ФСИН России приложение N 3.
В предписании указывается ревизуемый период, срок проведения контрольного мероприятия, состав ревизионной группы, оговаривается право руководителя ревизионной группы на привлечение работников объекта контроля к проверкам отдельных вопросов. Обязательным условием проведения контрольного мероприятия является наличие утвержденного плана ревизии проверки. План ревизии проверки разрабатывается руководителем ревизионной группы ревизором в соответствии с типовым планом проведения ревизии с учетом специфики и особенностей осуществления финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, утверждается руководителем субъекта контроля ФСИН России, руководителем территориального органа ФСИН России. На основании утвержденного плана указанные лица осуществляют инструктаж руководителя ревизионной группы, о чем в журнале проведения инструктажа делается соответствующая запись, проверяют готовность к работе, обращают внимание на особенности объекта контроля и перечень вопросов, подлежащих внимательной проверке, способ проведения контрольного мероприятия, сроки доклада руководству о промежуточных результатах контрольного мероприятия. План ревизии проверки должен содержать перечень основных вопросов, по которым ревизионная группа проводит контрольные действия.
Члены ревизионной группы знакомятся с планом ревизии проверки под роспись. Порядок проведения контрольного мероприятия Организационно-подготовительный этап проведения контрольного мероприятия 44. Непосредственное руководство проведением контрольного мероприятия и координацию действий участников ревизионной группы осуществляет руководитель ревизионной группы. Датой начала контрольного мероприятия считается дата предъявления руководителем ревизионной группы ревизором предписания на проведение контрольного мероприятия руководителю объекта контроля лицу, исполняющему его обязанности. Датой окончания контрольного мероприятия считается день подписания акта ревизии проверки руководителем объекта контроля лицом, исполняющим его обязанности.
По прибытии на объект контроля руководитель ревизионной группы обязан предъявить руководителю объекта контроля лицу, исполняющему его обязанности предписание на право проведения контрольного мероприятия, ознакомить его с планом ревизии проверки , представить участников ревизионной группы, решить организационно-технические вопросы. Руководитель ревизионной группы и руководитель объекта контроля лицо, исполняющее его обязанности проводят совещание с заинтересованными должностными лицами. В ходе совещания руководитель ревизионной группы: представляет участников ревизионной группы; информирует участников совещания о порядке и сроках проведения контрольного мероприятия, рассмотрения и согласования материалов ревизии по завершении контрольного мероприятия; согласовывает привлечение к контрольному мероприятию работников объекта контроля; определяет совместно с руководителем объекта контроля список должностных лиц, ответственных за представление запрашиваемой документации, справок, объяснений, а также режим работы служб на период контрольного мероприятия. Руководитель объекта контроля лицо, исполняющее его обязанности : информирует о структуре объекта контроля, выполняемых на данный период задачах и состоянии финансово-хозяйственной деятельности; представляет участникам ревизионной группы руководителей структурных подразделений объекта контроля и учреждений, подчиненных объекту контроля лиц, временно исполняющих их обязанности ; дает указание руководителям структурных подразделений объекта контроля и учреждений, подчиненных объекту контроля лицам, временно исполняющим их обязанности о представлении ревизионной группе документов и сведений, необходимых для проверки. По итогам проведенного совещания составляется протокол, один экземпляр которого подшивается к акту ревизии проверки.
Руководитель объекта контроля лицо, временно исполняющее его обязанности обязан обеспечить: размещение участников ревизионной группы в служебных помещениях, оборудованных необходимой компьютерной техникой и оргтехникой, телефонной связью и канцелярскими принадлежностями; доступ участников ревизионной группы к информационно-правовым системам, сети Интернет при наличии технической возможности ; предоставление участникам ревизионной группы документов и сведений, необходимых для проверки; необходимым автотранспортом участников ревизионной группы в служебных целях; условия, необходимые для обеспечения сохранности переданных участникам ревизионной группы документов, материалов. В случае отказа работников объекта контроля представить необходимые документы либо возникновения других препятствий для проведения контрольного мероприятия руководитель ревизионной группы, а, в необходимых случаях, руководитель субъекта контроля, доводят информацию об этих фактах до руководства органа ФСИН России, назначившего контрольное мероприятие, и составляет акт. Проведение проверки отдельных вопросов плана ревизии проверки 51. Проверки отдельных вопросов плана ревизии проверки осуществляются на основании документов, сформированных объектом контроля на бумажных носителях, в форме электронных документов или по сведениям, не имеющим статуса документа. При этом электронные документы должны содержать все необходимые реквизиты, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и должны быть подписаны электронной подписью соответствующих должностных лиц.
При проведении контрольного мероприятия участником ревизионной группы в адрес руководителя объекта контроля лица, временно исполняющего его обязанности , руководителя структурного подразделения объекта контроля или учреждения, подчиненного объекту контроля, деятельность которого проверяется, при необходимости может оформляться запрос-требование на представление документов к проверке далее - запрос-требование приложение N 4. Запрос-требование оформляется в двух экземплярах, один из которых передается руководителю объекта контроля, руководителю структурного подразделения объекта контроля или учреждения, подчиненного объекту контроля, деятельность которого проверяется лицам, временно исполняющим их обязанности , под роспись с указанием даты и времени его вручения на обоих экземплярах запроса-требования. При непредставлении отказе от представления затребованных документов и сведений в сроки, указанные в запросе-требовании, руководитель объекта контроля, руководитель структурного подразделения объекта контроля или учреждения, подчиненного объекту контроля, деятельность которого проверяется лицо, временно исполняющее его обязанности , обязан представить письменные пояснения с изложением причин непредставления отказа от представления затребованных документов и сведений. Данные пояснения приобщаются к материалам контрольного мероприятия. Для работы с документами и сведениями, составляющими государственную тайну, участники ревизионной группы предъявляют уполномоченному лицу объекта контроля документы, удостоверяющие их личность, справку о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Руководитель ревизионной группы распределяет членов комиссии с учетом их профессиональных качеств и занимаемых должностей по конкретным участкам работы, а также проводит инструктаж об обязанностях, порядке взаимодействия, о намечаемых к проверке структурных подразделениях и подчиненных объекту контроля учреждениях. Исходя из вопросов, указанных в плане ревизии проверки , руководитель ревизионной группы определяет объем и состав контрольных действий по каждому пункту плана, а также методы, формы и способы проведения таких контрольных действий. Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам объекта контроля путем анализа и оценки полученной из них информации. Кроме того, осуществляются контрольные действия по фактическому изучению, в том числе путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров. Контрольные действия могут проводиться сплошным способом или выборочно.
Решение об использовании способа проведения контрольных действий по каждому вопросу плана принимает руководитель ревизионной группы исходя из содержания вопроса плана, объема фактов хозяйственной жизни, относящихся к этому вопросу, состояния бюджетного бухгалтерского учета в объекте контроля, срока контрольного мероприятия и иных обстоятельств. При осуществлении контрольных действий выборочным способом объем выборки и ее состав определяются руководителем ревизионной группы таким образом, чтобы обеспечить объективную оценку операциям по изучаемому вопросу. Контрольные действия в отношении операций с денежными средствами и ценными бумагами, а также кассовых и расчетных операций, операций по лицевым, расчетным счетам, операций с материальными ценностями являются обязательными при проведении ревизии. Руководитель ревизионной группы ревизор лично изучает имеющиеся у объекта контроля акты ревизий проверок , проведенных соответствующими контролирующими органами в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также материалы внезапных проверок наличия денежных средств, ценностей, инвентаризаций товарно-материальных ценностей и имущества. При необходимости руководитель ревизионной группы ревизор может принять решение о проведении проверки за период, охваченный предыдущими ревизиями, по интересующим направлениям финансово-хозяйственной деятельности.
Руководитель ревизионной группы ревизор организует проверку кассы и материальных ценностей, находящихся в местах хранения. При необходимости в период проведения документальной ревизии ревизор может производить повторные проверки кассы и инвентаризации. Проверке могут подвергаться и другие вопросы финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с планом ревизии проверки. В тех случаях, когда выборочной проверкой выявлены факты серьезных нарушений и недостатков, злоупотреблений должностных лиц, осуществляется проверка документов сплошным способом за весь ревизуемый период, а также за периоды, охваченные предыдущими ревизиями, но не менее чем за три месяца. С целью проверки достоверности фактов хозяйственной жизни, отраженных в первичных документах, руководитель ревизионной группы ревизор , при необходимости, по согласованию с руководителями структурных подразделений ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, привлекает оперативных сотрудников для проведения встречных проверок с контрагентами.
В случае ранения в зоне спецоперации сотрудникам ФСИН предлагается назначить единовременную выплату в размере 3 млн руб. Выплаты не распространяются на работников, имеющих «специальные звания». Этот перечень включает 18 должностей, среди которых рядовые, сержанты, лейтенанты и др. Приказ ФСИН разработан во исполнение указа президента «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц» от 11 марта. В отдельные категории лиц входят представители силовых структур и гражданского персонала Минобороны. В президентском указе содержится прямое указание ФСИН, МВД, Федеральной службе судебных приставов, Государственной фельдъегерской и Федеральной таможенной службам определить порядок и условия выплат тем, кто проходит военную службу с 24 февраля 2022 г. МВД разместило проект приказа 2 апреля, служба приставов — 29 марта.
Актуализация формирование карт внутреннего финансового контроля проводится не реже одного раза в год. Учет и хранение регистров журналов внутреннего финансового контроля 15. В регистрах журналах внутреннего финансового контроля приложение N 2 отражаются выявленные недостатки и или нарушения при исполнении внутренних бюджетных процедур, сведения о причинах и об обстоятельствах рисков возникновения нарушений и или недостатков и о предлагаемых мерах по их устранению далее - результаты внутреннего финансового контроля. Ведение регистров журналов внутреннего финансового контроля предполагает непрерывное занесение записей на основании информации от должностных лиц, осуществляющих контрольные действия. Регистры журналы внутреннего финансового контроля формируются и брошюруются в хронологическом порядке. Регистры журналы внутреннего финансового контроля подлежат учету и хранению структурными подразделениями, ответственными за выполнение внутренних бюджетных процедур, в соответствии с утвержденными номенклатурами дел. При хранении регистров журналов внутреннего финансового контроля должны быть обеспечены их защита от несанкционированных исправлений, утраты целостности информации в них. Отчетность о результатах внутреннего финансового контроля 19.
N 254 "Об утверждении Порядка организации и осуществления внутреннего. Страница 1 из 45. По состоянию на 1 января 2010 г. Interview With. Осуществление внутреннего финансового аудита возложено на контрольно-ревизионное подразделение ФСИН России и работников учреждений, непосредственно.
Новости судебной системы: новый момент в деле
- архив новостей
- Законодательство
- Нормативные правовые акты
- Ненормированный служебный день
- Главная навигация
Приказ фсин 864 от 29.09. Документы Федеральной службы исполнения наказаний
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в. Главная» Новости» Фсин хабаровск новости. финансового аудита в Федеральной службе исполнения наказаний и о внесении изменений в приказ ФСИН России от 29 сентября 2015 г. N 864 "Об утверждении Порядка организации и осуществления внутреннего финансового контроля в Федеральной службе исполнения.
ФСИН 864: изменения, которые ожидают всех
- Свежие записи
- Приказ фсин 824 от 26.12 2023
- Навигация по записям
- Методические рекомендации уис
Каталог документов NormaCS
В заявлении пенсионером указываются место и причина требования справки. В случае наличия у пенсионера письменного запроса организации, требующей справку о размере пенсии, справка выдается ему без заявления. При этом запрос подшивается в переписку и на нем делается отметка о выдаче справки. В аналогичном порядке выдаются справки супругу супруге умершего пенсионера, не получающему ей пенсию по случаю потери кормильца. Для выдачи пенсионеру дубликата пенсионного удостоверения либо удостоверения о праве на льготы у него принимаются заявление и справка органа внутренних дел по месту утраты удостоверения об обстоятельствах утраты. В случае утраты указанных удостоверений при обстоятельствах, исключающих вину пенсионера пожар, наводнение, хищение и т. После утверждения заключения пенсионеру выдается дубликат утраченного удостоверения. В случае утраты пенсионером удостоверений при неизвестных обстоятельствах либо по вине пенсионера подтверждается справкой органа внутренних дел по месту утраты на период розыска документа три месяца ему выдается справка взамен пенсионного удостоверения приложение N 19 либо справка, подтверждающая право на льготы. По истечении указанного срока при поступлении справки органа внутренних дел по месту утраты о том, что принятыми мерами удостоверение не обнаружено, пенсионеру при утрате пенсионного удостоверения выдается дубликат пенсионного удостоверения, при утрате удостоверения о праве на льготы составляется заключение о повторной выдаче удостоверения пункт 8.
О фактах повторной выдачи пенсионного удостоверения и других документов о праве на льготы производится отметка в пенсионном деле. Оказание материальной помощи пенсионерам 9. Пенсионным органом производится целевое адресное распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам, путем приема заявлений на оказание материальной помощи от пенсионеров, изучения материалов пенсионных дел, а при необходимости и условий жизни пенсионеров, обратившихся за оказанием материальной помощи. При выделении денежных средств сверх сумм оказанной материальной помощи возможно оказание материальной помощи без их обращения в пенсионный орган, исходя из материалов соответствующих пенсионных дел. Выдача материальной помощи оформляется протоколом приложение N 20 , который подписывается начальником ФЭУ и начальником руководителем пенсионного органа. Взаимодействие с медицинскими и финансовыми службами в вопросах санаторно-курортного обслуживания пенсионеров 10. В целях предоставления нуждающимся пенсионерам санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха пенсионные органы совместно с медицинскими и финансовыми службами принимают участие в работе по распределению путевок в санатории и дома отдыха в счет лимита путевок, выделенных территориальному органу ФСИН России. Пенсионные органы вправе принимать заявления пенсионеров о предоставлении путевок в санатории и дома отдыха.
Заявления составляются в произвольной форме с указанием времени и места лечения отдыха пенсионера, а также членов семьи пенсионера — при предоставлении им путевок. К заявлению прилагается медицинская справка для выдачи путевки установленной формы на пенсионера и или членов его семьи. Не реже одного раза в квартал сотрудники пенсионного органа принимают участие в заседании санаторно-отборочной комиссии по рассмотрению заявлений пенсионеров о выделении им путевок в санатории и дома отдыха. Порядок предоставления, распределения, выдачи и оплаты путевок в санатории и дома отдыха Минюста России регулируется Инструкцией о порядке санаторно-курортного обеспечения в санаториях и домах отдыха в системе Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста России от 25 января 2002 г. N 22 зарегистрирован в Минюсте России 31 января 2002 г. Решение санаторно-отборочной комиссии оформляется протоколом приложение N 21. Работа пенсионных органов с населением. Разъяснение законодательства о социальном обеспечении 11.
Работа пенсионных органов с населением заключается в следующем: 11. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам социального обеспечения бывших сотрудников УИС и их семей. Организация приема пенсионеров и членов их семей по вопросам социального обеспечения. Разъяснение законодательства о социальном обеспечении пенсионными органами осуществляется на приеме либо путем ведения переписки. Прием населения и переписка с населением ведутся пенсионными органами в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами ФСИН России по делопроизводству со следующими особенностями: 11. Заявления, письма, жалобы и предложения пенсионеров, а также членов их семей, запросы организаций на пенсионеров регистрируются с присвоением номеров пенсионных дел соответствующих пенсионеров. Вся переписка, касающаяся конкретного пенсионера, хранится в его пенсионном деле. Ответам пенсионных органов на заявления, письма, жалобы и предложения пенсионеров, ответам на запросы организаций присваиваются номера пенсионных дел соответствующих пенсионеров.
Взаимодействие с органами государственной власти , иными органами и организациями 12. Пенсионные органы вправе взаимодействовать с местными военными комиссариатами, органами безопасности, внутренних дел, государственной противопожарной службы , органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, прокуратуры, таможенными органами, органами социальной защиты населения и территориальными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в работе по социальному обеспечению. Пенсионные органы вправе взаимодействовать с общественными органами ветеранскими организациями, профсоюзами ассоциациями сотрудников УИС, попечительскими советами и т. При этом вмешательство общественных органов в деятельность пенсионных органов не допускается. Организация разрешения споров по вопросам социального обеспечения 13. В случае различной подчиненности пенсионного органа и учреждения органа , в котором сотрудник проходил службу перед увольнением на пенсию, а также в порядке обжалования споры по исчислению выслуги лет разрешаются Центральной аттестационной комиссией ФСИН России. Споры по установлению размеров сумм денежного довольствия для исчисления пенсии разрешаются начальником территориального органа ФСИН России, при различной подчиненности пенсионного органа и подразделения финансовой экономической службы — ФЭУ ФСИН России. Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий, пособий, компенсаций, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и компенсаций, выдачи документов, удостоверяющих право на льготы пенсионерам УИС, членам их семей и иным лицам, разрешаются в порядке обжалования действий пенсионных органов в ФЭУ ФСИН России либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организация выплаты ежемесячного социального пособия 14. В соответствии с пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 сотрудникам, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов либо в связи с нарушением условий контракта в отношении сотрудника УИС без права на пенсию, в течение пяти лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере: при общей продолжительности службы 15 лет — 40 процентов суммы оклада денежного содержания; за каждый год свыше 15 лет — 3 процента суммы оклада денежного содержания. Пятилетний срок для выплаты ежемесячного социального пособия исчисляются со дня увольнения сотрудников со службы. Ежемесячное социальное пособие назначается со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого сотруднику выплачено денежное довольствие. Гражданам, которые в период получения ежемесячного социального пособия вновь поступают на военную службу, а также на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы или органы прокуратуры Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания, выплата ежемесячного социального пособия прекращается со дня поступления на службу. В случае призыва на военные сборы лица, уволенного со службы, получающего ежемесячное социальное пособие, выплата указанного пособия приостанавливается на срок прохождения военных сборов без пересмотра в последующем срока окончания его выплаты, определенного пунктом 2 данного раздела. При этом если в связи с прохождением военных сборов у гражданина увеличилась выслуга лет, ему со дня возобновления выплаты ежемесячного социального пособия может быть произведен его перерасчет с учетом новой выслуги лет.
Если указанный гражданин в связи с прохождением военных сборов приобрел право на пенсию со дня их окончания, выплата ему ежемесячного социального пособия не возобновляется. Сотруднику, уволенному со службы, приобретшему в период получения ежемесячного социального пособия право на пенсию, в том числе от органов социальной защиты населения и других органов, выплата ежемесячного социального пособия прекращается со дня назначения ему пенсии. Сотрудникам, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов либо в связи с нарушением условий контракта в отношении сотрудника УИС, и получавшим после увольнения пенсию по инвалидности, если они до истечения пяти лет со дня увольнения со службы признаны трудоспособными и не имеют права на пенсию за выслугу лет, за период со дня прекращения выплаты пенсии до истечения пятилетнего срока со дня увольнения выплачивается ежемесячное социальное пособие. При несвоевременном обращении уволенного сотрудника за назначением ежемесячного социального пособия указанная выплата за прошлое время производится, если обращение последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на получение ежемесячного социального пособия. Сумма ежемесячного социального пособия, выплачивавшегося уволенному со службы сотруднику, которая осталась недополученной в связи с его смертью, выплачивается за время до дня смерти членам семьи умершего, если они производили его похороны, без включения этих сумм в состав наследства. При назначении пенсии по случаю потери кормильца семье уволенного со службы сотрудника, умершего в период получения ежемесячного социального пособия, пенсия семье выплачивается с соответствующего срока, предусмотренного подпунктом 4. Исчисление общей продолжительности службы производится подразделением кадрового аппарата по последнему месту службы сотрудника. При этом проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет, после чего в двух экземплярах составляется расчет выслуги лет приложение N 2 , который согласовывается с пенсионным органом и объявляется увольняемому лицу.
Первый экземпляр расчета выслуги лет представляется кадровым аппаратом в пенсионное либо финансовое подразделение в числе документов для назначения ежемесячного социального пособия, второй экземпляр расчета выслуги лет хранится в архивном личном деле сотрудника. Исчисление ежемесячного социального пособия производится из окладов денежного содержания, выплачиваемых сотруднику по последней замещаемой должности и по специальному званию на день увольнения со службы. Если в течение срока выплаты ежемесячного социального пособия повышаются индексируются оклады по должностям либо оклады по специальным званиям сотрудников, состоящих на службе в учреждениях и органах УИС, ежемесячное социальное пособие пересчитывается исходя из повышенных окладов. Назначение и выплата ежемесячного социального пособия уволенным со службы сотрудникам производятся пенсионными подразделениями территориальных органов ФСИН России по месту их проживания. Оформление документов для выплаты ежемесячного социального пособия производится кадровыми аппаратами учреждений и органов УИС по последнему месту службы на основании заявления уволенного сотрудника о выплате ежемесячного пособия. После утверждения заключения о назначении ежемесячного социального пособия оформляется выплатное дело. Выплатное дело комплектуется документами в порядке, согласно приложению N 24. Номер дела является индивидуальным.
Разрешение на выплату заполняется после оформления и регистрации дела о выплате ежемесячного социального пособия. В нем указываются сумма и срок выплаты ежемесячного социального пособия, фамилия, имя, отчество и адрес получателя, а также иные сведения, предусмотренные формой разрешения на выплату. По заполнении оно подписывается начальником финансовой службы и начальником пенсионного органа, заверяется гербовой печатью и высылается доставляется заказным письмом в учреждение Сбербанка по месту жительства получателя ежемесячного социального пособия. Одновременно заполняется уведомление о назначении ежемесячного социального пособия приложение N 26 в двух экземплярах. Первый экземпляр подписывается начальником пенсионного органа и исполнителем и направляется по почте получателю ежемесячного социального пособия, второй экземпляр подписывается исполнителем и подшивается в III раздел дела о выплате ежемесячного пособия. При этом начальный срок выплаты ежемесячного социального пособия в разрешении не может устанавливаться ранее пяти месяцев, предшествующих дате подписания разрешения. Если срок выплаты ежемесячного социального пособия за прошлое время превышает пять месяцев, разрешение на выплату пенсии выписывается с первого числа следующего месяца, а на недоплаченную сумму выписывается поручение на единовременную выплату. Поручения на единовременную выплату ежемесячного социального пособия оформляются и направляются в учреждение Сбербанка в случаях, предусмотренных в подпунктах а, б пункта 4.
Перерасчет размера ежемесячного социального пособия производится в следующих случаях: — изменения общей продолжительности службы вследствие включения в нее периодов, ранее не включенных в общую продолжительность службы; — повышения окладов по должностям либо окладов по специальным званиям сотрудникам учреждений и органов УИС, состоящим на службе. При изменении размера ежемесячного социального пособия в учреждение Сбербанка высылается уведомление приложение N 27. Из ежемесячного социального пособия могут производиться удержания аналогично порядку и случаям, предусмотренным пунктами 4. При переезде на новое место жительства получателя ежемесячного социального пособия, с которого производится взыскание переполученной суммы ежемесячного социального пособия, документы на удержание вместе с карточкой приложение N 28 пересылаются в пенсионный орган по новому месту жительства для контроля за взысканием задолженности. О фактах, влияющих на приостановление либо прекращение выплаты ежемесячного социального пособия, получатель ежемесячного социального пособия а в случае смерти получателя ежемесячного социального пособия — члены его семьи, родственники и иные лица обязан сообщить учреждению Сбербанка, производящему выплату ежемесячного социального пособия либо непосредственно пенсионному органу. Если пенсионному органу становится известно о наступлении обстоятельств, приостанавливающих прекращающих выплату ежемесячного социального пособия до окончания срока выплаты ежемесячного социального пособия, то в учреждение Сбербанка направляется отзыв разрешения на выплату приложение N 29. При поступлении в пенсионный орган из учреждения Сбербанка выписок из лицевого счета получателя ежемесячного социального пособия производится проверка правильности выплаты ежемесячного социального пособия учреждением Сбербанка, о чем делаются соответствующие отметки на втором листе заключения о назначении ежемесячного социального пособия. Далее дело о выплате ежемесячного социального пособия находится на контроле до решения вопроса о дальнейшем продолжении по нему правоотношений.
Приостановление прекращение выплаты ежемесячного социального пособия оформляется соответствующей записью в разделе заключения «Сведения об изменении размера ежемесячного пособия» с указанием причины приостановления прекращения его выплаты. В случае поступления получателя ежемесячного социального пособия на службу в учреждение или орган УИС дело о выплате ежемесячного социального пособия на сотрудника УИС передается на хранение в архив пенсионного органа до его повторного увольнения, в случае поступления на военную службу или службу в иной орган федеральной исполнительной власти — считается прекращенным. Дела о выплате ежемесячного социального пособия УИС пересылке в другие ведомства Российской Федерации не подлежат. В случае лишения получателя ежемесячного социального пособия специального звания дело о выплате ему ежемесячного социального пособия считается прекращенным. В случае перемены места жительства получателю ежемесячного социального пособия необходимо обратиться в учреждение Сбербанка либо в пенсионный орган с заявлением и выпиской из паспорта о регистрации по новому месту жительства. При поступлении выписки из лицевого счета данного получателя ежемесячного социального пособия из учреждения Сбербанка в заключении о назначении ежемесячного социального пособия производится запись о приостановлении его выплаты в связи с переездом получателя на новое место жительства, которая удостоверяется подписью начальника финансовой службы. В течение десяти дней со дня поступления из учреждения Сбербанка документов о прекращении ежемесячного социального пособия дело о выплате ежемесячного социального пособия со всеми необходимыми документами и сопроводительным письмом приложение N 30 направляется в пенсионный орган по новому месту жительства получателя ежемесячного социального пособия. Второй экземпляр сопроводительного письма направляется получателю ежемесячного социального пособия для уведомления, а третий подшивается в переписку пенсионного органа.
По прекращенному делу должна быть проверена правильность произведенных выплат и сделаны отметки о прекращении выплаты в заключении о назначении пенсии, а также в книге учета дел о выплате ежемесячного социального пособия. Затем прекращенное дело передается в архив пенсионного органа. Контроль за правильностью назначения, перерасчета и выплаты ежемесячных социальных пособий пенсионными органами осуществляют контрольно-ревизионная служба ФСИН России и ФЭУ ФСИН России в ходе осуществления ведомственного контроля за организацией работы по социальному обеспечению в УИС. Правильность выплаты ежемесячного социального пособия на местах контролируется пенсионными органами при проверке выписок из лицевых счетов получателей ежемесячного социального пособия и извещений к оплаченным поручениям на единовременную выплату не позднее десяти дней после получения их из учреждения Сбербанка. При этом сверяются данные лицевого счета с записями в разрешении на выплату ежемесячного социального пособия. При обнаружении несоответствия в месячный срок принимаются меры к их устранению. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности сведений пенсионных органов по выплатам ежемесячного социального пособия определяются ФСИН России. Учет получателей ежемесячного социального пособия ведется на электронных носителях информации в форме табличной базы данных.
Дела о выплате ежемесячного социального пособия хранятся в специально оборудованных помещениях отдельно от пенсионных дел. При этом дела, взятые на контроль, хранятся отдельно от остальных, в месте, обеспечивающем их сохранность и доступность. Хранение дел на рабочем месте сотрудника не допускается. Дела, по которым выплата ежемесячного социального пособия прекращена, передаются на хранение сотруднику работнику пенсионного органа, ответственному за сохранность пенсионных дел, и хранятся в течение пяти лет отдельно от прекращенных пенсионных дел в архиве пенсионного органа. Этот срок исчисляется с 1 января года, следующего за годом прекращения выплаты ежемесячного социального пособия. Если в течение указанного срока по этим делам не будет возобновлена выплата ежемесячного социального пособия или назначено пенсии, то они сдаются в архив территориального органа УИС для дальнейшего хранения, о чем делается отметка в книге учета дел о выплате ежемесячного социального пособия. Инвентаризация дел о выплате ежемесячного социального пособия проводится одновременно с инвентаризацией пенсионных дел. Результаты сверки наличия дел о выплате ежемесячного социального пособия с книгой учета оформляются актом, утверждаемым начальником ФЭУ.
Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам выплаты ежемесячного социального пособия, организация приема бывших сотрудников УИС по указанному вопросу осуществляется соответствующими пенсионными органами УИС на приеме либо путем ведения переписки. Заявления, письма, жалобы и предложения получателей ежемесячного социального пособия, а также членов их семей, запросы организаций на получателей ежемесячного социального пособия регистрируются с присвоением номеров соответствующих дел о выплате ежемесячного социального пособия и хранятся вместе с копиями ответов в указанных делах. Пенсионные органы вправе взаимодействовать с местными военными комиссариатами, органами безопасности, внутренних дел, органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, прокуратуры, таможенными органами, органами социальной защиты населения и территориальными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в проведении сверок по лицам, получающим ежемесячные социальные пособия, а также по иным мероприятиям в работе по выплате ежемесячного социального пособия. Споры по исчислению выслуги лет общей продолжительности службы для выплаты ежемесячного социального пособия рассматриваются комиссией территориального органа ФСИН России. В случае различной подчиненности пенсионного органа и учреждения органа , в котором сотрудник проходил службу перед увольнением, а также в порядке обжалования споры по исчислению выслуги лет общей продолжительности службы разрешаются Центральной аттестационной комиссией ФСИН России.
При исчислении премии за выполнение особо важных и сложных заданий в расчет принимается размер должностного оклада, установленного на 1-е число месяца, в котором производится выплата премии.
Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия федеральной государственной гражданской службы 12. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы далее - надбавка выплачивается гражданским служащим в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 25. Конкретный размер надбавки гражданским служащим устанавливается приказом ФСИН России при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы и пересматривается по мере необходимости. Надбавка выплачивается гражданским служащим одновременно с выплатой денежного содержания. Гражданскому служащему, отработавшему неполный месяц, надбавка выплачивается пропорционально отработанному времени в соответствующем месяце. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска, выплата материальной помощи 16.
При предоставлении гражданскому служащему ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в календарном году производится единовременная выплата в размере 2 месячных окладов денежного содержания, которые включают в себя должностной оклад и оклад за классный чин.
Леггинсы теперь придут на смену шерстяным колготкам, а вместо шерстяного платка можно будет надеть шапку. Ева Меркачёва говорит, что от заключенных были пожелания перейти на другие материалы, но для этого не нашли финансовых возможностей. В Минюсте же заявили, что изменения в одежде не только улучшат вид осужденных, но «будут способствовать дальнейшей гуманизации условий их содержаний». Картина дня.
План включает в себя перечень контрольных мероприятий, которые планируется осуществить в следующем календарном году, и служит основанием для организации контрольной деятельности субъекта контроля и назначения плановых контрольных мероприятий. При формировании проекта Плана учитываются требования к периодичности проведения ревизий. Субъект контроля территориального органа ФСИН России проводит плановые ревизии соответствующего территориального органа ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных территориальному органу ФСИН России, не реже одного раза в год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В целях исключения дублирования контрольных действий при назначении ревизии учитывается информация о планируемых проводимых или проведенных контрольных мероприятиях органами государственного финансового контроля, в рамках которых органами государственного финансового контроля проводятся проведены или планируются к проведению контрольные действия в отношении деятельности объекта контроля, которые могут быть проведены ревизионной группой. В ФСИН России План утверждается до 1 декабря года, предшествующего планируемому, графики проведения ревизий проверок - до 15 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому. В территориальных органах ФСИН России План и график ревизий проверок учреждений, подчиненных территориальному органу ФСИН России, утверждаются до 25 декабря года, предшествующего планируемому и до 25 числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому, соответственно. Внеплановые ревизии проверки осуществляются по указанию руководителей, указанных в пункте 13 Регламента. При составлении Плана не учитываются в качестве самостоятельных ревизий проверки выполнения предложений по устранению ранее выявленных нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности. Контрольное мероприятие проводится при участии в ревизионной группе специалистов структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, учреждений, подчиненных территориальным органам ФСИН России федеральных государственных унитарных предприятий ФСИН России в том числе оперативных, собственной безопасности, тылового обеспечения, капитального строительства, финансово-экономических, производственных, организации труда и заработной платы.
Руководители структурных подразделений ФСИН России, органов, учреждений, предприятий уголовно-исполнительной системы, специалисты которых привлекаются к участию в проведении контрольного мероприятия, несут персональную ответственность за формирование ревизионных групп квалифицированными, принципиальными, дисциплинированными работниками. Проведение контрольного мероприятия включает осуществление контрольных действий по документальному и фактическому изучению фактов хозяйственной жизни, составление акта. Срок осуществления контрольных действий не превышает 30 календарных дней и может быть продлен один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя, назначившего контрольное мероприятие без учета времени в пути. Решение о снятии с контроля или о переносе срока исполнения планового контрольного мероприятия принимает исключительно руководитель органа ФСИН России, его утвердивший. Отмена или перенос сроков исполнения контрольных мероприятий допускаются только в исключительных случаях. При невозможности по объективным причинам выполнить какой-либо пункт Плана графика или завершить контрольное мероприятие в запланированный срок руководитель субъекта контроля обязан представить руководителю органа ФСИН России, утвердившему План график , мотивированный рапорт докладную записку о снятии с контроля или о переносе срока исполнения планового мероприятия. Выполнение Плана обеспечивается руководителем субъекта контроля. Руководитель территориального органа ФСИН России несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение Плана. Организация подготовки к проведению контрольного мероприятия 35.
Подготовку к проведению контрольного мероприятия организует руководитель ревизионной группы ревизор в соответствии с утвержденным графиком проведения ревизий проверок. В ходе подготовки к проведению контрольного мероприятия руководитель ревизионной группы ревизор : организует работу по сбору информации для получения сведений об объекте контроля и предметах проверки, достаточных для подготовки плана ревизии проверки ; готовит план ревизии проверки ; формирует ревизионную группу, определяет специализацию участников группы и распределяет обязанности между ее участниками. При подготовке к проведению контрольного мероприятия участники ревизионной группы должны изучить: план ревизии проверки , законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность ФСИН России, руководитель ревизионной группы - ознакомиться с имеющимися бухгалтерскими и статистическими отчетами, актами предыдущих контрольных мероприятий, заключениями по ним, информацией о выполнении предложений по материалам контрольных мероприятий, другими документами, связанными с финансово-хозяйственной и служебной деятельностью объекта контроля. Для проведения контрольного мероприятия должностным лицам субъекта контроля выдается предписание на право его проведения, которое оформляется на бланке ФСИН России, территориального органа ФСИН России, подписывается руководителем, назначившим контрольное мероприятие, и заверяется оттиском гербовой печати ФСИН России, территориального органа ФСИН России приложение N 3. В предписании указывается ревизуемый период, срок проведения контрольного мероприятия, состав ревизионной группы, оговаривается право руководителя ревизионной группы на привлечение работников объекта контроля к проверкам отдельных вопросов. Обязательным условием проведения контрольного мероприятия является наличие утвержденного плана ревизии проверки. План ревизии проверки разрабатывается руководителем ревизионной группы ревизором в соответствии с типовым планом проведения ревизии с учетом специфики и особенностей осуществления финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, утверждается руководителем субъекта контроля ФСИН России, руководителем территориального органа ФСИН России. На основании утвержденного плана указанные лица осуществляют инструктаж руководителя ревизионной группы, о чем в журнале проведения инструктажа делается соответствующая запись, проверяют готовность к работе, обращают внимание на особенности объекта контроля и перечень вопросов, подлежащих внимательной проверке, способ проведения контрольного мероприятия, сроки доклада руководству о промежуточных результатах контрольного мероприятия. План ревизии проверки должен содержать перечень основных вопросов, по которым ревизионная группа проводит контрольные действия.
Члены ревизионной группы знакомятся с планом ревизии проверки под роспись. Порядок проведения контрольного мероприятия Организационно-подготовительный этап проведения контрольного мероприятия 44. Непосредственное руководство проведением контрольного мероприятия и координацию действий участников ревизионной группы осуществляет руководитель ревизионной группы. Датой начала контрольного мероприятия считается дата предъявления руководителем ревизионной группы ревизором предписания на проведение контрольного мероприятия руководителю объекта контроля лицу, исполняющему его обязанности. Датой окончания контрольного мероприятия считается день подписания акта ревизии проверки руководителем объекта контроля лицом, исполняющим его обязанности. По прибытии на объект контроля руководитель ревизионной группы обязан предъявить руководителю объекта контроля лицу, исполняющему его обязанности предписание на право проведения контрольного мероприятия, ознакомить его с планом ревизии проверки , представить участников ревизионной группы, решить организационно-технические вопросы. Руководитель ревизионной группы и руководитель объекта контроля лицо, исполняющее его обязанности проводят совещание с заинтересованными должностными лицами. В ходе совещания руководитель ревизионной группы: представляет участников ревизионной группы; информирует участников совещания о порядке и сроках проведения контрольного мероприятия, рассмотрения и согласования материалов ревизии по завершении контрольного мероприятия; согласовывает привлечение к контрольному мероприятию работников объекта контроля; определяет совместно с руководителем объекта контроля список должностных лиц, ответственных за представление запрашиваемой документации, справок, объяснений, а также режим работы служб на период контрольного мероприятия. Руководитель объекта контроля лицо, исполняющее его обязанности : информирует о структуре объекта контроля, выполняемых на данный период задачах и состоянии финансово-хозяйственной деятельности; представляет участникам ревизионной группы руководителей структурных подразделений объекта контроля и учреждений, подчиненных объекту контроля лиц, временно исполняющих их обязанности ; дает указание руководителям структурных подразделений объекта контроля и учреждений, подчиненных объекту контроля лицам, временно исполняющим их обязанности о представлении ревизионной группе документов и сведений, необходимых для проверки.
По итогам проведенного совещания составляется протокол, один экземпляр которого подшивается к акту ревизии проверки. Руководитель объекта контроля лицо, временно исполняющее его обязанности обязан обеспечить: размещение участников ревизионной группы в служебных помещениях, оборудованных необходимой компьютерной техникой и оргтехникой, телефонной связью и канцелярскими принадлежностями; доступ участников ревизионной группы к информационно-правовым системам, сети Интернет при наличии технической возможности ; предоставление участникам ревизионной группы документов и сведений, необходимых для проверки; необходимым автотранспортом участников ревизионной группы в служебных целях; условия, необходимые для обеспечения сохранности переданных участникам ревизионной группы документов, материалов. В случае отказа работников объекта контроля представить необходимые документы либо возникновения других препятствий для проведения контрольного мероприятия руководитель ревизионной группы, а, в необходимых случаях, руководитель субъекта контроля, доводят информацию об этих фактах до руководства органа ФСИН России, назначившего контрольное мероприятие, и составляет акт. Проведение проверки отдельных вопросов плана ревизии проверки 51. Проверки отдельных вопросов плана ревизии проверки осуществляются на основании документов, сформированных объектом контроля на бумажных носителях, в форме электронных документов или по сведениям, не имеющим статуса документа. При этом электронные документы должны содержать все необходимые реквизиты, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и должны быть подписаны электронной подписью соответствующих должностных лиц. При проведении контрольного мероприятия участником ревизионной группы в адрес руководителя объекта контроля лица, временно исполняющего его обязанности , руководителя структурного подразделения объекта контроля или учреждения, подчиненного объекту контроля, деятельность которого проверяется, при необходимости может оформляться запрос-требование на представление документов к проверке далее - запрос-требование приложение N 4. Запрос-требование оформляется в двух экземплярах, один из которых передается руководителю объекта контроля, руководителю структурного подразделения объекта контроля или учреждения, подчиненного объекту контроля, деятельность которого проверяется лицам, временно исполняющим их обязанности , под роспись с указанием даты и времени его вручения на обоих экземплярах запроса-требования. При непредставлении отказе от представления затребованных документов и сведений в сроки, указанные в запросе-требовании, руководитель объекта контроля, руководитель структурного подразделения объекта контроля или учреждения, подчиненного объекту контроля, деятельность которого проверяется лицо, временно исполняющее его обязанности , обязан представить письменные пояснения с изложением причин непредставления отказа от представления затребованных документов и сведений.
Данные пояснения приобщаются к материалам контрольного мероприятия.