Законопроект о статусе апартаментов, внесенный в Госдуму в апреле прошлого года, пока отложен из-за несогласия регионов. Законопроект о статусе апартаментов обсудили в комитете ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ и в Госдуме РФ.
Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ поддержал законопроект об апартаментах
В случае с жилым помещением такое было бы невозможно. Среди других минусов апартаментов невозможность оформить прописку по месту жительства, трудности с получением места в детском саду и школе, его предоставляют по остаточному принципу. Пока присваивать апартаментам статус жилья не планируют. Инвесторам предлагают предупреждать покупателей о том, что апартаменты отличаются от жилых помещений нормами инсоляции, высотой потолка и слабой шумоизоляцией.
И самое главное — в нем предлагается распространить действие Жилищного кодекса на многофункциональные здания, если в их состав входят жилые помещения, в том числе положения о плате за коммунальные услуги, уплате взносов за капитальный ремонт и другие. Также законопроект определяет условия перевода квартиры в многофункциональном здании в нежилое помещение и обратно. Жилые и нежилые помещения такого здания, конечно, не должны находиться на одной лестничной площадке, доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен, а новый статус должны получить все квартиры на одной лестничной площадке или все квартиры с выходом в один холл. То есть перевод помещений потребует некого единого решения целой группы владельцев и возможно проектных изменений. Как исходит по тексту в процессе прочтения, все нововведения и уточнения касаются строительства таких проектов в будущем!
То есть в предложенном проекте закона по-прежнему никак не регулируется статус уже сданных проектов, где живут люди, а также в данный момент и строящихся апартаментов. При этом термин «апартаменты» в законопроекте снова отсутствует. Нет и никакого разделения, например, на объекты, предназначенные для оказания туристических и курортных услуг. Право устанавливать нормативы градостроительного проектирования в отношении апартаментов, обеспечение объектами социальной и иной инфраструктуры получат региональные власти. Надеемся, это будет обеспечиваться конкретными нормативными документами, а не решениями должностных лиц по неким субъективным причинам. Разумеется, здравый смысл подсказывает, что предложенный законопроект еще претерпит множество изменений.
Источник: Агентство «Москва» «Апарты» давно привлекают инвесторов как потенциально привлекательный объект вложений — и как офисы, гостиницы, и как жилье.
Впервые о преобраз овании юридического статуса апартаментов в жилье заговорили несколько лет назад. Апартаменты — нежилые помещения без права жилищной регистрации. Такие объекты расположены, как правило, в современных зданиях и отличаются архитектурой от большинства обычных многоэтажэк. Тем не менее, современный вид таких помещений привлекает не только инвесторов, но и людей, готовых жить в них без «прописки» и платить повышенные ЖКХ-ставки, как для коммерческих помещений. В данный момент этот рынок несколько хаотичен.
Также он не затрагивает вопросы оплаты коммунальных услуг, содержания общего имущества например, за чей счет будет ремонтироваться лифт , какие налоги надо платить за участок, территорию, будет ли налоговый вычет. Недавно вопрос апартаментов обсуждался в Торгово-промышленной палате. По итогам обсуждения будет составлен перечень проблем, связанных с этим типом помещений, после чего начнется разработка законопроекта. Он может быть подготовлен уже к осени. Вряд ли апартаменты признают жилыми помещениями, считает Разворотнева, но урегулировать порядок их содержания, капремонта, налогообложения, порядок регистрации в них необходимо. Сейчас зарегистрироваться в апартаментах нельзя, непонятно, кто там живет, и это как минимум небезопасно с точки зрения террористической угрозы.
Законопроект об апартаментах будет доработан с учетом позиции правительства
Еще одно замечание касается положения законопроекта, предусматривающего упрощенный порядок перевода жилых помещений в многофункциональном здании в нежилые по сравнению с аналогичной процедурой в многоквартирном доме. Комитет полагает, что предлагаемое решение может вызвать много жалоб и разногласий на практике, когда по соседству с жильцами и без их согласования могут появиться, например, тренажерный зал, хостел или апарт-отель. Статус апартаментов Группа сенаторов и депутатов в апреле внесла в Госдуму законопроект о правовом статусе апартаментов как нового вида недвижимости. Так, предлагается ввести понятие "многофункциональные здания", то есть здания, состоящие из нежилых и жилых помещений, расположенные вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне. Законопроект дает право собственникам апартаментов зарегистрироваться в них после перевода помещения в жилое. Однако законопроект не распространяется на уже построенные здания с апартаментами.
Вряд ли апартаменты признают жилыми помещениями, считает Разворотнева, но урегулировать порядок их содержания, капремонта, налогообложения, порядок регистрации в них необходимо. Сейчас зарегистрироваться в апартаментах нельзя, непонятно, кто там живет, и это как минимум небезопасно с точки зрения террористической угрозы. Может быть, статус апартаментов стоит определить как некую гостиницу для долгого проживания с кухней, считает депутат. Сперва апартаменты хотели приравнять к жилью, затем сделать это только для будущих объектов, потом предлагалось признать их отдельным видом жилой недвижимости, близким к отелям, теперь речь идет о том, чтобы дать гражданам право постоянной прописки и, например, начислять плату по ЖКХ, как для обычных квартир, говорит он. Возможно, выполнение этого обязательства побудило бы государство признать право выдавать за жилое любое помещение и смягчило бы сторонников полного запрета апартаментов", - отмечает Склянчук. Апартаменты чаще всего строят в крупных мегаполисах.
Все равно надо его приводить в соответствие со всеми нормами, потому что там повышенные налоги, повышенная оплата за ЖКХ, невозможность прописаться, невозможность привязаться к социальным объектам, поликлиникам. Эту задачу надо решать», — резюмировал Хуснуллин. Он напомнил, что проблема с апартаментами возникла из-за статуса территорий, на которой они строились, и требований к жилым помещениям, которые в апартаментах не соблюдаются. Активное строительство апартаментов в Москве началось в 2008 году, однако понятие «апартаменты» в российском законодательстве отсутствует.
Владельцы жилья в микрорайонах, где есть апартаменты, нередко жалуются на очереди в поликлиниках и дополнительные смены в школах. Именно это обстоятельство стало одной из важнейших причин, по которым Совет Федерации отказался приравнивать апарт-комплексы к жилью в начале 2022 года, когда соответствующий проект был внесён для рассмотрения заместителем председателя Совфеда Николаем Журавлёвым. Поскольку прямой запрет на возведение апартаментов невозможен, то Правительство России планирует использовать экономические рычаги для снижения доли такой недвижимости в портфеле застройщиков, вводя НДС при её продаже. Также не стоит забывать, что российский бюджет сейчас сводится с дефицитом, и поэтому дополнительные бюджетные поступления от продажи апартаментов для казны лишними вовсе не будут. Как же скажется новелла законодателя на рынке апарт-комплексов при одобрении законопроекта? Покупатели ценят апартаменты за то, что они несколько дешевле полноценного жилья аналогичного размера за счёт двух основных «изъянов»: на такой жилплощади нельзя оформить регистрацию, а за коммунальные услуги владельцы квази-жилья платят значительно дороже, чем жители квартир в МКД. Кроме того, апартаменты бывают очень небольшой площади, что позволяет людям с относительно небольшими бюджетами всё-таки обзавестись своим собственным жилищем.
Закон о статусе апартаментов будет принят с серьезными поправками
Есть позиция Москвы и крупных городов с определённым отношением к апартаментам. Есть позиция, допустим, приморских городов. Москва говорит: нам апартаменты не нужны, и, наверное, это правильно. Есть позиции приморских городов, которые говорят: а нам апартаменты нужны, чтобы люди приезжали на лето, при этом чтобы мы не несли социальную нагрузку», - сообщил Марат Хуснуллин. Таким образом, законодатели пока не могут найти компромисса, который учёл бы интересы всех сторон диалога.
С юридической точки зрения это нежилые помещения, подтвердил ипотечный брокер и эксперт по недвижимости Дмитрий Ракута. Коммунальные услуги в апартаментах, добавил эксперт, всегда выше на две-три тысячи рублей, чем в обычных квартирах.
И в зависимости от подтипа житель «домика без регистрации» платит имущественный налог, который на 20 тысяч больше. Самое важное — стоимость. Так как апартаменты — нежилое помещение, они, естественно, стоят дешевле. Разница в цене может достигать в среднем двух миллионов рублей. Дмитрий Ракута эксперт по недвижимости Несмотря на юридические сложности, такая недвижимость довольно популярна у россиян. Брокер уточнил, что главная деталь, которая привлекает покупателей, — выгодные предложения на приобретение и аренду.
Заметив спрос, застройщики начали возводить целые комплексы апартаментов, однако не для того, чтобы удовлетворить потенциальных клиентов приятной ценой. Они попросту освобождают себя от сопутствующих трудностей.
Законопроект , внесенный в Госдуму, вводит понятие многофункционального здания: оно из нежилых и жилых помещений, вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне. Собственники апартаментов там могут регистрироваться. Но документ не распространяется на уже построенные объекты. Как говорится, все сложно. Многофункциональных зданий построено много, это понятие давно существует в градостроительных нормативах и Росреестре.
К тому же, например, один жилец хочет сделать из апартаментов квартиру, а другой, этажом выше, — ресторан. Зарегистрировавшись, владелец квартиры вправе требовать закрытия общепита по Жилищному кодексу, а также парковочного места, детсада, школы и поликлиники в шаговой доступности. Кто и на какие средства должен строить все это, непонятно. А, например, владельцам апартаментов в Краснодарском крае квартирный статус вообще не нужен. По факту ведь это номера для сезонных жильцов. Теоретически у владельцев апартаментов и сегодня есть право добиться перевода помещения или даже всего здания в статус жилого дома.
Таким образом, наряду с многоквартирными домами в действующем градостроительном законодательстве появится еще одно определение — «многофункциональное здание», которое также, как и многоквартирный дом, будет иметь в своем составе как жилые, так и нежилые помещения, связанные между собой местами общего пользования. Законодатель предлагает также внести изменения и в Жилищный кодекс Российской Федерации: - положения действующего Жилищного кодекса РФ в части регулирования жилищных отношений, в том числе связанных с управлением многоквартирными домами, формированием платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, отношений, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, общественного жилищного контроля, применяются к правоотношениям, связанным с многофункциональными зданиями, в состав которых входят жилые помещения, если иное не установлено действующим Жилищным кодексом РФ. Государственная регистрация права собственности на многофункциональное здание не осуществляется.
На сегодняшний день в России вопрос об урегулировании статуса апартаментов так и остается не решенным, несмотря на многочисленные попытки различных органов и инстанций в разное время его решить. Например, в 2016 году Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации планировало принять нормативный акт, которым апартаменты были бы приравнены к жилым помещениям в многоквартирных домах. Последнюю редакцию документа в 2018 году внес комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунального хозяйства, но его отозвали и он был снят с рассмотрения. Летом 2019 года комитетом Государственной Думы Российской Федерации по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям предложено разрешить временную регистрацию в апартаментах, но данный вопрос так и остался нерешенным. А в 2020 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства России высказано намерение запретить строительство апартаментов в России, но на законодательном уровне утвердить статус жилых помещений уже возведенных объектов. Министерством было заявлено, что уже введенные в эксплуатацию апартаменты подпадут под амнистию и будут учтены в общем объеме ввода жилья в эксплуатацию.
История вопроса
- Не слухи, а факты: читайте в Telegram-канале «Ведомостей»
- Апартаменты: что будет с правовым статусом в 2023 году?
- Могут ли апартаменты перейти в статус квартиры
- Учредители:
- Что предлагают?
- «Лавочку» не закроют: запрет апартаментов скорее приведет к увеличению объемов их строительства
ЗАКОН ОБ АПАРТАМЕНТАХ. ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА ЯНВАРЬ 2024 ГОДА
Однако законопроект не распространяется на уже построенные здания с апартаментами. При этом вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, который является одним из авторов законопроекта, сообщал ранее ТАСС, что вопрос о наделении новым правовым статусом уже построенных зданий с апартаментами будет обсуждаться при подготовке законопроекта ко второму чтению. В мае концепция законопроекта с рекомендациями о доработке уже была поддержана другим думским комитетом - по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. В настоящее время апартаменты являются нежилыми помещениями, которые приравниваются к коммерческой недвижимости. Из-за отсутствия статуса жилого помещения собственники апартаментов не могут получить постоянную регистрацию, а вопросы регулирования тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и коммунальных проблем в таких домах не подпадают под контроль Госжилинспекции.
РФ, указанный законопроект был внесен в Госдуму 30 апреля. Документ содержит целый перечень соответствующих поправок в Градостроительный кодекс РФ и ряд других законодательных актов РФ, регулирующих строительство многофункциональных комплексов, в которых, как правило, и располагаются апартаменты. Относительно последнего пункта один из авторов законопроекта, вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев сообщил, что вопрос о наделении новым правовым статусом уже построенных зданий с апартаментами будет обсуждаться при подготовке документа ко второму чтению. Напомним, что основные недостатки апартаментов сегодня таковы: 1 из-за отсутствия статуса жилого помещения собственники апартаментов не могут получить в них постоянную регистрацию; 2 вопросы регулирования тарифов на услуги ЖКХ и коммунальных проблем в домах с апартаментами домах не подпадают под контроль Госжилинспекции; 3 в случае возникновения у застройщика проблем с завершением проекта и вводом дома в эксплуатацию дольщики апартаментов не защищены законодательно.
Эксперты прокомментировали для ТАСС ряд позитивных последствий, к которым, по их мнению, приведет принятие и вступление в силу данного документа.
В-третьих, застройщик апартаментов не обязан возводить школы, поликлиники и детские сады — и это тоже существенно экономит бюджет. Ловушка апартаментов Многие граждане, которые купили подобный объект, — попадают в ловушку. Лайфа , — пояснил юрист Валентин Комаров. Согласно действующему законодательству, в случае банкротства застройщика апартаменты, по которым документы о собственности ещё не оформлены, передаются в общую конкурсную массу. В то время как покупатели жилых помещений могут вернуть все свои внесённые деньги по счёту эскроу.
Это прямо указано в законе 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве". И кстати, в случае ответа россиянина перед кредиторами апартаменты не могут быть признаны единственным жильём, не подлежащим реализации.
По его словам, признание апартаментов жилыми зданиями сопряжено с рядом объективных трудностей. Так, например, возле них нужно будет построить школы и детские сады, парковки. Для этого придется снести уже построенные объекты, чтобы освободить земельные участки. Чтобы его обеспечить, придется «срубить» часть соседних бизнес-центров. А сделать все это придется за счет налогов в том числе и тех людей, кто покупал квартиры, которые стоят дороже апартаментов.
Апартаменты — псевдоквартира?
- Про всеми ожидаемый Закон об апартаментах
- Комитет Госдумы по собственности рекомендовал доработать законопроект об апартаментах
- Апартаменты: какой у них статус в России и почему не считаются нежилым помещением | 360°
- «Единая Россия» задумала переложить на граждан социальные обязательства строителей
Апартаменты могут резко подорожать. Когда это произойдет
Однако, дело в том, что апартаменты регулируются иными, чем квартиры, понятиями, определениями, способами реагирования и имеют иной правовой статус. В отношении апартаментов вновь нет пробелов в законе, есть пренебрежение и обход закона. Правительство рассчитывает внести проект федерального закона, определяющего статус апартаментов и разрешающего регистрацию в них по месту жительства, на рассмотрение в Госдуму в октябре. Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ одобрил в первом чтении законопроект, который призван установить правовой статус апартаментов в России. вы делаете те новости, которые происходят вокруг нас. Депутат резюмировал, что на апартаменты в России приходится до 4% всего жилого фонда, построенного в последние 15 лет.
«Учат, как вести себя на нашей земле»: почему в России не любят мигрантов
- Минстрой: апартаменты могут внести в законодательство, но не отнесут к жилью
- Эксперты рассказали, каких сюрпризов стоит ждать владельцам апартаментов - МК
- Госдума осенью продолжит работу над законопроектом о статусе апартаментов
- Апартаменты в РФ не получат статус жилья – СМИ – Москва 24, 10.11.2023
- © 1998 – 2021 ФГБУ «Редакция «Российской газеты»
- Частные клиенты | Юристы Банка ДОМ.РФ оценили законопроект об апартаментах
В России определились с новым статусом для апартаментов
Внесенный в Госдуму законопроект о статусе апартаментов будет дорабатываться с участием Минстроя. Новый законопроект об апартаментах планируют подготовить депутаты Госдумы. Закон о статусе апартаментов собираются принять в России до конца этого года.
Эксперты рассказали, каких сюрпризов стоит ждать владельцам апартаментов
Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ одобрил в первом чтении законопроект, который призван установить правовой статус апартаментов в России. Что касается законопроекта «О регулировании правового статуса апарт-отелей и апартаментов», внесенного Президентом на правах законодательной инициативы в Парламент, то он, по словам Бжания, «может быть подвергнут изменению. Законопроект о правовом статусе апартаментов внесли в Госдуму в 2021 году. Разработка закона об апартаментах в России зашла в тупик из-за разных мнений в регионах.
Эксперты рассказали, каких сюрпризов стоит ждать владельцам апартаментов
Закон, определяющий статус апартаментов, планируется принять до конца года, заявил "Интерфаксу" депутат Госдумы Владимир Ресин. Таковой законопроект о правовом статусе апартаментов планировалось внести в правительство ещё к сентябрю 2021 года. Что касается законопроекта «О регулировании правового статуса апарт-отелей и апартаментов», внесенного Президентом на правах законодательной инициативы в Парламент, то он, по словам Бжания, «может быть подвергнут изменению. Закон об урегулировании правового статуса апартаментов ждут и девелоперы, и собственники.