Введение потолка цены является популярной мерой государственного регулирования определенных рынков.
Верны ли следующие суждения об экономическом взаимодействии между народами?
Это право на доход сохраняется за ними и после увольнения. Хаббард 1 Как вы понимаете слова Э. Два экономиста вели спор на тему: «Чему правильнее уделить большее внимание в такое сложное время, которое сейчас переживает Россия, - экономике или культуре? Один уверял: «Конечно, экономике! В ней - корень проблем!
Может быть, истина заключается как раз в обратной логике: если забросить культуру, образование, то любые первоначальные успехи в экономике со временем сойдут на нет, поскольку она не может в конце концов достичь больших результатов в бескультурном, духовно деградировавшем обществе». Прочитайте текст и выполните задания к нему. Для примера возьмем...
В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС. Таким образом, политика регулирования фермерских цен основана на принципе преимущественного обеспечения фермерских доходов через рынок и цену за счет потребителя. Финансирование сельского хозяйства осуществляется посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировыми и мер аграрного протекционизма.
Рост цен поддержки постоянно сопоставляется с темпами инфляции в странах ЕС, а правительственные органы стран ЕС ведут наблюдение за издержками производства фермеров, отслеживают индексы цен на продукцию растениеводства 9 групп , животноводства 4 группы , на товары, услуги и капитальные вложения, потребляемые в сельском хозяйстве для обоснования цен издержек. В черной металлургии контроль за ценами осуществляет Европейское сообщество угля и стали ЕОУС , которое является картелью в этой области. Для стран ЕС устанавливаются твердые базисные минимальные цены, дифференцированные в зависимости от базисного размера или качества продукции, а также доплаты к базисным ценам за качество, отделку, упаковку, проведенные испытания, стандартность и скидки. Размер скидок и доплат меняется, так как зависит от соотношения спроса и предложения. Эти данные постоянно публикуются в прейскурантах ведущий монополий. Проводя такую политику страны ЕС достигают стабилизации цен на уголь и продукцию черной металлургии, что является частью программы борьбы с кризисом этих отраслей.
Ведущие производители и экспортеры металлопроката осуществляют и политику согласованного повышения цен на мировом рынке. Протекционизм в ЕС с целью защиты отечественных товаров от импортных применяется в текстильной промышленности, судостроении, производстве легковых автомобилей, бытовой энергетики, станков с программным управлением. В бытовой электронике для защиты своей промышленности от японских производителей ЕС постановило, что цены на японские изделия должны приравниваться к ценам франко—завод их стран, на станки с числовым программным управлением и машинными центрами установлены минимальные экспортные цены. В странах ЕС ведется борьба против монополистов. Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т. В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах.
Во Франции есть орган статистики, который, с одной стороны, выполняет статистические функции, с другой — генерирует аналитику происходящего на рынке и издает рекомендации производителям и поставщикам. Если они не реагируют на рекомендации, то к компаниям ним могут применяться другие, более жесткие меры. Упомянутый орган статистики отслеживает цены на несколько тысяч наименований продуктов питания. При необходимости выдаются рекомендации как снизить цену благодаря оптимизации логистических затрат, других мер. Если регулятор видит в результате анализа, что проблема касается не одного поставщика, а рынка в целом, то обращается за содействием к другим органам власти, предлагая принятие необходимых мер. Не менее решительными будут его действия в случае появления подозрительных действий игроков: картельного сговора, др.
В этом случае будет ставиться вопрос о наложении штрафа со стороны антимонопольных органов. Еще один пример государственного регулирования — получение денежных средств. Если компания ведет бизнес в Германии, и к ней приходит «непонятный» платеж из Кипра, то руководство такой компании может готовиться к тому, что на следующий день у нее под офисом будет стоять финансовая полиция. Которая наверняка будет задавать не совсем удобные вопросы: «Почему вы получили эти деньги?
Энциклопедия Либерализация Цен процесс расширения перечня товаров, цены на которые формируются на свободном рынке, т. Возможна полная или частичная Л. Во втором случае цены на некоторые товары или продукты регулируются государством например, на хлеб, молоко, мясо и т.
Решения закреплены в соответствующих постановлениях. Для снижения и поддержки цен на нормальном уровне Минпромторг России и ФАС России будут заключать с производителями продовольственных товаров, торговыми сетями соглашения постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. Договоренность о ценах, в частности, на сахар, подсолнечное масло будет действовать до конца I квартала 2021 года.
Формы и методы воздействия государства на цены
Главная» Новости» Со 2 января цены на подавляющее большинство товаров были освобождены. это: а) настоящая либерализация цен и переход к рыночному ценообразованию б) отпуск на свободу громадного инфляционного потенциала, скопленного в подавленной форме в командной экономике. В России нужно отказаться от государственного регулирования цен на товары. „Југославенски лексикографски завод“, Загреб, 1968. Освободительный народный фронт, освободительный фронт это, освобождение цен от государственного регулирования называется, освободительный корпус россии. Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены).
Хотите знать об инвестициях все?
- ответы на тест по обществознанию синергия
- Отказ от государственного регулирования цен называется ℹ️
- Фискальная политика
- Еще термины по предмету «Ценообразование и оценка бизнеса»
- 7.2. Этапы либерализации цен
- Коммерсантъ в соцсетях
Государственное регулирование цен и инфляции
рование рыночных цен. рственная налоговая система. нопольная политика. Регулирование цен и их соотношений на микроэкономическом уровне осуществляется на основе спроса и предложения (устанавливаются равновесные цены). валовой внутренний продукт. 18. Освобождение цен от государственного регулирования называется.
Отказ от государственного регулирования цен называется
это освобождение цен от административного регулирования. Либерализацией цен называют переход от назначаемых государственных цен (государственного ценообразования) к системе свободных рыночных цен (рыночному ценообразованию). освобождение цен от государственного регулирования называется — 3 ответа. Признаки формальной определенности и общеобязательности обладают: нормы морали нормы права нормы этикета обычаи и традиции 26. Освобождение цен от государственного регулирования называется либерализацией инфляцией ваучеризацией дефолтом 27. Введение потолка цены является популярной мерой государственного регулирования определенных рынков.
Либерализация цен в России
Слово dumping переводится с английского как «сброс» и означает выброс на рынок большого количества товара. Демпинговые цены всегда ниже рыночных, иногда они даже ниже реальной себестоимости. Когда крупнейшие сервисы такси делили региональные рынки, они устанавливали очень низкие цены для пассажиров и доплачивали водителям из бюджета компании. Источник Необходимо отличать демпинг от естественного снижения цен, которое происходит благодаря оптимизации производства, улучшению логистики и маркетинга. Цели демпинга Демпинг используют в разных целях: Устранить конкурентов хищнический демпинг. Для того чтобы вывести из игры соперников, компания временно устанавливает заниженные цены. В такой ситуации небольшие предприятия вынуждены либо подстраиваться под навязанные условия, работая себе в убыток, либо удерживать рентабельную цену, но терять клиентов. Это приводит к краху мелкий нестабильный бизнес. А выигравшая гонку компания занимает освободившееся место либо скупает бывших конкурентов по бросовой цене. Расширить клиентскую базу.
Этот метод часто используют начинающие предприниматели. Предлагая более выгодную цену, они переманивают клиентов у конкурентов, после чего устанавливают среднерыночные расценки. Сохранить бизнес. Если предприятие переживает кризис, оно может сбрасывать большое количество товара по низкой цене, чтобы закрыть острые финансовые потребности. Сбыть устаревшую продукции спорадический демпинг. Пищевые продукты портятся, одежда и гаджеты выходят из моды. Чтобы не выбрасывать товар, на который упал спрос, его продают по демпинговой цене. Это помогает освободить склады под новые поступления. Основные технологии демпинга Демпингующее предприятие прибегает к разным методам экономии.
Многие из этих методов вредят качеству товара или услуги либо являются противозаконными. Возьмем для примера мелкого предпринимателя — бабушку, которая торгует пирожками. Выйдя впервые на рынок, она производит лишь небольшие партии товара, для которых покупает сырье муку, яйца, картошку в розничных магазинах. Но бизнес развивается, объем производства растет, и вот она уже покупает мешок муки, ящик яиц и мешок картошки по оптовым ценам. В результате себестоимость одного пирожка снижается. Дела идут хорошо, через какое-то время бабушка покупает фургончик, тестомешалку и большую печь, нанимает помощников и начинает продавать по три тысячи пирожков в день. В результате их себестоимость снижается еще сильнее. Но вскоре бабушка достигает границы, ниже которой цену опустить невозможно. Предприниматель упирается в нижний ценовой порог.
При этом в министерстве предложили не соотносить напрямую колебания цен на оптовом рынке и в рознице, при том что у первых исторически более значительная динамика. На нее влияют баланс спроса и предложения, рыночная конъюнктура, цены на мировом рынке. Этим летом рост стоимости российской нефти и падение курса рубля дали дополнительные эффекты. Минэнерго признало проблему с ценами на топливо и регулярно проводит совещания с участниками рынка и РЖД, чтобы решить вопрос своевременной доставки грузов.
Через несколько дней после начала работы в правительстве, ознакомившись с картиной продовольственного снабжения крупных российских городов, был вынужден признать, что отсрочка либерализации до июля 1992 года невозможна», — написал Егор Гайдар в своей книге «Смуты и институты». Под контролем оставался только ряд социально значимых потребительских товаров и услуг. Но уже весной и здесь регулирование было снято и передано на региональный уровень.
Экономисты подчёркивают, что либерализация в первую очередь была направлена на устранение товарного дефицита на рынке, который возник из-за искажённого уровня цен и неэффективного размещения ресурсов. Фиксированные цены на потребительские товары в СССР были низкими, что вызывало повышенный спрос. Как следствие, товары стоили непропорционально друг другу, если сравнить их со стоимостью товаров и услуг, которые существовали в это же время в странах с рыночной экономикой. Продовольственный кризис в Москве. Пустые прилавки в магазине. РИА Новости После того как был снят контроль над ценами, рынок быстро наполнился товарами.
Базовые для экономики данной страны ресурсы. Система государственных цен состоит из двух элементов: Фиксированные или твердые цены, жестко устанавливаемые государственными органами. Фиксированные цены устанавливаются на местах органами исполнительной власти администрациями. Как правило, они распространяются на некоторые товары первой необходимости хлеб, молочные продукты, сахар и т. При этом товаропроизводители получают дотации из бюджета для возмещения затрат, которые не покрываются за счет фиксированных цен. Изменение такой цены в какую-либо сторону производителем или продавцом товара преследуется по закону. Регулируемые цены. Величина такого рада цен определяется госорганами с учетом изменения экономической конъюнктуры, но это воздействие ограничено и чаще всего состоит в установлении предельного уровня цены на определенные группы товаров. Применяются и другие методы регулирования.
Экономика (тест2)
Либерализация цен в России | «РИА Новости»: вместе с 12-м фигурантом дела о «Крокусе» задерживали его брата. |
Отказ от государственного регулирования цен называется ℹ️ | Либерализация цен – это освобождение цен от административного регулирования. Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения. |
Под либерализацией цен подразумевается | ликвидация тотального государственного контроля над ценами. |
7.2. Этапы либерализации цен
- Научных статей по теме не найдено
- Регулирование цен в зарубежных странах
- Государственное регулирование цен за рубежом
- Либерализация цен — что это и для чего нужно
- Либерализация цен - Традиция
Лучший ответ:
- Что такое либерализация цен?
- 7.2. Этапы либерализации цен. Ценообразование
- Освобождение от государственного регулирования называется
- Что такое либерализация цен? - Ответы на вопросы
- 2 января 1992 г. - Либерализация цен в России
Правительство РФ приняло меры по сдерживанию цен на социально значимые продукты
Либерализация цен в России | Либерализация цен и отказ от государственного регулирования 1992. Стоимости-освобождения. |
Что такое либерализация цен? - Ответы на вопросы | Сразу после Нового года, 2 января 1992 года, цены на 90% розничных и 80% оптовых товаров освободили от государственного регулирования. |
Либерализация цен | Либерализация цен и отказ от государственного регулирования 1992. Стоимости-освобождения. |
1.Освобождение с января 1992 г. цен от государственного… | Либерализацией цен называют переход от назначаемых государственных цен (государственного ценообразования) к системе свободных рыночных цен (рыночному ценообразованию). |
8. Освобождение цен от государственного контроля в Рф 2 января 1992
Освобождение цен от государственного регулирования называется. Либерализация цен в России. В прежние годы в экономике СССР применялись регулируемые государственные цены на абсолютное большинство производимых товаров. „Југославенски лексикографски завод“, Загреб, 1968. Освободительный народный фронт, освободительный фронт это, освобождение цен от государственного регулирования называется, освободительный корпус россии. Сразу после Нового года, 2 января 1992 года, цены на 90% розничных и 80% оптовых товаров освободили от государственного регулирования. Под контролем оставался только ряд социально значимых потребительских товаров и услуг.
Либерализация цен — что это и для чего нужно
К прямым налогам относятся налоги на имущество 13. Верны ли следующие суждения о причинах дефицита государственного бюджета? Дефицит государственного бюджета возникает в результате превышения расходов над доходами. Дефицит государственного бюджета всегда является результатом экономического кризиса. Если доход фирмы больше ее издержек, то фирма...
Перечисленные понятия связаны с процессами экономического реформирования России в 1990-х гг. Приватизация — передача продажа принадлежащих государству предприятий, средств транспорта, жилых зданий и т. Либерализация цен — освобождение цен от государственного контроля; свободное формирование цен по законам рыночной экономики, под влиянием конкуренции товаропроизводителей, а также спроса и предложения товаров.
Либерализация цен имеет свои преимущества и недостатки.
С одной стороны, она способствует развитию конкуренции, инноваций и эффективности на рынке. С другой стороны, она может привести к росту цен на определенные товары и услуги, что может оказать негативное воздействие на население с низкими доходами. В целом, либерализация цен является важным элементом экономической политики и может способствовать развитию рыночной экономики. Однако, ее проведение требует баланса между свободой рынка и защитой интересов населения, чтобы достичь наилучших результатов для всех участников экономики. Сущность понятия отпуск цен Отпуск цен является важной составляющей либерализации экономики и способствует созданию конкурентной среды. Определение отпуска цен Отпуск цен — это процесс освобождения цен от государственного вмешательства. В ходе отпуска цен государство устраняет ограничения и запреты на установление цен, предоставляя предпринимателям свободу в этом вопросе. При этом государство может оставить лишь минимальные ограничения для предотвращения монополистического поведения.
Сущность отпуска цен Сущность отпуска цен заключается в устранении государственного контроля над формированием цен на товары и услуги. Отпуск цен позволяет предпринимателям определять цену исходя из рыночных условий, спроса и предложения. Отпуск цен способствует конкуренции между производителями, что стимулирует снижение цен и повышение качества товаров и услуг. Кроме того, отпуск цен способствует развитию товарных рынков, привлечению инвестиций и росту экономики в целом. Процесс либерализации цен Определение либерализации цен называется также отменой ценового регулирования. Государство перестает устанавливать ограничения и правила для ценообразования и позволяет рынку определить цены самостоятельно. Проведение либерализации цен имеет свои особенности в каждой стране, но в целом этот процесс включает отмену ценовых ограничений, а также снятие государственного контроля или снижение степени его воздействия на формирование цен. Ключевым моментом является переход от государственного регулирования цен к рыночному механизму.
Кроме того, запрещено создание любых объединений предприятий, которые могут препятствовать свободной конкуренции. Не допускаются соглашения и действия органов исполнительной государственной власти федеральных, региональных, местных , ограничивающие конкуренцию. Методами регулирования деятельности субъектов естественных монополий являются: ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения установления цен тарифов или их предельного уровня; определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию и или установление минимального уровня их обеспечения. Методы регулирования применяются к конкретному субъекту естественной монополии на основе анализа его деятельности с учетом стимулирующей роли в повышении качества производимых реализуемых товаров и в удовлетворении спроса на них см. При этом оценивается обоснованность затрат и принимаются во внимание: издержки производства реализации товаров, в том числе заработная плата, стоимость сырья и материалов, накладные расходы, налоги и другие платежи; стоимость основных производственных средств, потребности в инвестициях, необходимых для воспроизводства, и амортизационные отчисления; прогнозируемая прибыль от возможной реализации товаров по различным ценам тарифам ; удаленность различных групп потребителей от места производства товаров; соответствие качества производимых реализуемых товаров спросу потребителей; государственные дотации и другие меры государственной поддержки. Органы ценообразования и контроля цен, их функции В Российской Федерации основы ценовой политики находятся в введении государства, что должно найти отражение в законодательстве. В настоящее время такого Федерального закона нет, поэтому важнейшие направления государственной ценовой политики регулируются такими законодательными и правовыми нормативными актами, как федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Система органов ценообразования представлена на рис. Согласно действующей практики, главным органом ценообразования является Правительство РФ и Федеральные органы исполнительной власти — Министерство экономики и входящий в его состав департамент цен. Функциями Правительства РФ являются: утверждение перечня продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, цены тарифы на которые на внутреннем рынке Российской Федерации подлежат регулированию; установление порядка государственного регулирования цен тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги; Рис.
Органы ценообразования РФ. Правительству РФ также дано право пересматривать перечни продукции, товаров, услуг, цены тарифы , которые подлежат регулированию на внутреннем рынке страны, и изменять порядок регулирования в случае необходимости. На департамент цен в составе Министерства экономики возложены следующие функции: формирование предложений по вопросам проведения единой государственной ценовой политики и их реализация; разработка порядка регулирования цен тарифов ; разработка методологии ценообразования, обеспечивающей единую политику ценового регулирования на всей территории Российской Федерации; систематический анализ процессов ценообразования в отраслях народно-хозяйственного комплекса и подготовка предложений по совершенствованию как механизма ценообразования, так и государственной политики цен; осуществление государственного контроля за соблюдением порядка регулирования цен; координация деятельности органов контроля цен субъектов Федерации. На органы контроля цен субъектов Российской Федерации возложены функции регулирования цен тарифов на те товары, продукцию и услуги, которые в соответствии с законодательными нормативными актами находятся в их компетенции локальные естественные монополии. Проведение государственной политики по содействию развития товарных рынков, пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, кроме отраслей, отнесенных к естественной монополии, осуществляется Министерством по антимонопольной политике, создающим подчиненные ему территориальные органы для исполнения своих функций. Основными задачами антимонопольных органов являются: содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства; предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Под монополистической деятельностью понимаются действия бездействия хозяйствующих субъектов или органов исполнительной власти всех уровней управления, направленные на недопущение ограничения или устранения конкуренции; государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Для решения этих проблем антимонопольные органы: направляют в Правительство РФ предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства к практики его применения; дают рекомендации органам исполнительной власти по проведению мероприятий, направленных на развитие товарных рынков и конкуренции; разрабатывают и осуществляют меры по демонополизации производства и обращения; контролируют соблюдение антимонопольных требований при создании, регистрации и ликвидации хозяйствующих субъектов; контролируют приобретение акций долей в уставном капитале хозяйственных обществ, которое можно привести к доминирующему положению. Таким образом, на антимонопольные органы возложены функции контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе и за соблюдением порядка ценообразования. Что касается отраслей естественных монополий, то их деятельность регулируется Федеральными органами естественных монополий, также создающими в субъектах Российской Федерации территориальные органы исполнительной власти по регулированию деятельности естественных монополий.
Государственная ценовая политика Российской Федерации не может быть реализована без эффективного контроля за соблюдением порядка применения регулируемых цен и тарифов. Контроль является не самоцелью, а составной частью управления экономическими объектами и процессами. Органы ценообразования и контроля цен существуют в Российской Федерации с 1967 года. В середине 1989 года в автономных республиках, краях, областях и городах республиканского подчинения были образованы государственные инспекции цен, а в городах и районах введены должности инспекторов по контролю за ценами. Таким образом, Роскомцен имел вертикальную структуру управления и четкий механизм контроля за исполнением своих решений на территории Российской Федерации. После ликвидации Российского комитета цен в 1994 году единая система органов ценообразования и контроля цен распалась. Функции федерального органа контроля по ценовой политике перешли к Министерству экономики. Органы ценообразования и контроля цен субъектов Российской Федерации были переформированы и стали функционировать под различными названиями в структуре органов соответствующей исполнительной власти. Таким образом, в настоящее время органами контроля цен являются: на федеральном уровне — Министерство экономики РФ; на региональном уровне — органы исполнительной власти субъектов РФ; на местном уровне — органы местного самоуправления контроль распространяется на субъекты предпринимательской деятельности муниципальной собственности. Помимо них, право контролировать деятельность имеют и другие государственные органы: финансовые и антимонопольные органы; государственная налоговая инспекция; государственная торговая инспекция.
Различие между ними заключается в том, что органы контроля цен в случае нарушения дисциплины цен имеют право принимать решения о применении финансовых санкций и взыскании штрафов и реализовывать их через налоговые органы в бесспорном порядке, а другие органы, выявившие нарушения, должны передавать материалы и акты проверок органам контроля цен для принятия решений. К нарушениям государственной дисциплины цен относятся: завышение государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, в том числе фиксированных цен и тарифов, предельных или минимальных цен и тарифов, предельных уровней рентабельности, предельных коэффициентов повышения цен и тарифов; завышение оптовых отпускных цен, зарегистрированных при декларировании в органах ценообразования; завышение установленных надбавок наценок к ценам и тарифам, а также начисление непредусмотренных надбавок и непредставление установленных скидок; нарушение предприятиями-монополистами дисциплины цен; установление монопольно высоких или низких цен и тарифов; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования; завышение цен на продукцию, у которой есть конструктивные или технологические недостатки; применение свободных цен, тарифов, наценок и надбавок, не согласованных с потребителями, если такой порядок законодательно определен. К предприятиям, допустившим нарушения в области цен и ценообразования кроме предприятий-монополистов и естественных монополий , применяются экономические санкции: сумма, полученная в результате нарушения дисциплины цен, изымается в доход бюджета за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после выплаты всех налогов и обязательных отчислений без уплаты штрафа независимо от финансового положения предприятия. Эта сумма рассчитывается как разница между фактической выручкой от реализации продукции, работ, услуг по завышенным ценам и стоимостью этой продукции, работ, услуг по ценам и тарифам, сформированным в соответствии с законодательством. Кроме этого, с предприятия в таком же размере взыскивается штраф и оно обязано снизить цены на свою продукцию, товары, услуги до соответствующего уровня. При повторном нарушении взимается штраф в двойном размере, кроме этого, к ответственности привлекаются лица, виновные в нарушении норм законодательства о государственном регулировании цен. Сумма штрафов зачисляется во внебюджетные фонды местной администрации по местонахождению предприятия. Если предприятие самостоятельно выявило нарушение, то оно вносит в бюджет сумму излишне полученной прибыли без уплаты штрафа. Предприятия естественных монополий несут ответственность за завышение цен тарифов , установленных органами естественных монополий в виде штрафа в размере 15 тысяч минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, они должны возместить убытки, если в результате завышения цен они возникли у потребителей их продукции.
В то же время если для естественных монополий были установлены цены без достаточного экономического образования и это причинило им убытки, то они вправе требовать возмещения. Предприятия-монополисты также несут ответственность за нарушение антимонопольного законодательства согласно Закону «О конкуренции и ограничении коммерческой деятельности на товарных рынках». Кроме того, органы контроля цен субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 146 и 224 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях могут накладывать штраф на руководителей предприятий, нарушивших дисциплину цен, в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Сложность ситуации состоит в том, что контроль за ценами не имеет законодательной базы, а регулируется теми правовыми нормативными документами, о которых говорилось ранее. Отсутствие правового статуса органов контроля цен ведет к тому, что арбитражные суды нередко признают недействительными решения органов исполнительной власти субъектов Федерации о взыскании финансовых санкций за нарушение дисциплины цен. Решения о взыскании в доход бюджета таких сумм принимается только органами ценообразования и контроля цен согласно Порядку применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденному Роскомцен, Минфином и Госналогслужбой России 1 декабря 1992 г. Исполнение решений органов ценообразования и контроля за ценами об изъятии сумм в доход соответствующих бюджетов за нарушение порядка применения регулируемых цен и тарифов относится исключительно к компетенции государственной налоговой службы и ее органов на местах. Очевидно, назрела необходимость принятия Федерального закона «О государственном контроле цен за соблюдением порядка регулирования цен». В законе должны быть четко определены: перечень органов контроля цен, их функции, права, обязанности; порядок взаимоотношений между органами контроля и субъектами предпринимательской деятельности; ответственность за нарушение дисциплины цен; порядок применения санкций и механизм реализации этих решений. Принятие этого закона создаст необходимую правовую базу для проведения государственной ценовой политики и контроля за ее исполнением.
Опыт регулирования цен за рубежом Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно-монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США. Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом. Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены. Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию. Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС.
На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены. При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой. Это позволяет защитить внутренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен. Кроме того, при ввозе продовольственной продукции в ЕС государство устанавливает компенсационный таможенный сбор, размер которого постоянно меняется в зависимости от уровня мировых цен и представляет собой разницу между жестко фиксированный пороговой ценой и мировой ценой. В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС. Таким образом, политика регулирования фермерских цен основана на принципе преимущественного обеспечения фермерских доходов через рынок и цену за счет потребителя. Финансирование сельского хозяйства осуществляется посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировыми и мер аграрного протекционизма. Рост цен поддержки постоянно сопоставляется с темпами инфляции в странах ЕС, а правительственные органы стран ЕС ведут наблюдение за издержками производства фермеров, отслеживают индексы цен на продукцию растениеводства 9 групп , животноводства 4 группы , на товары, услуги и капитальные вложения, потребляемые в сельском хозяйстве для обоснования цен издержек. В черной металлургии контроль за ценами осуществляет Европейское сообщество угля и стали ЕОУС , которое является картелью в этой области. Для стран ЕС устанавливаются твердые базисные минимальные цены, дифференцированные в зависимости от базисного размера или качества продукции, а также доплаты к базисным ценам за качество, отделку, упаковку, проведенные испытания, стандартность и скидки.
Размер скидок и доплат меняется, так как зависит от соотношения спроса и предложения. Эти данные постоянно публикуются в прейскурантах ведущий монополий. Проводя такую политику страны ЕС достигают стабилизации цен на уголь и продукцию черной металлургии, что является частью программы борьбы с кризисом этих отраслей. Ведущие производители и экспортеры металлопроката осуществляют и политику согласованного повышения цен на мировом рынке. Протекционизм в ЕС с целью защиты отечественных товаров от импортных применяется в текстильной промышленности, судостроении, производстве легковых автомобилей, бытовой энергетики, станков с программным управлением. В бытовой электронике для защиты своей промышленности от японских производителей ЕС постановило, что цены на японские изделия должны приравниваться к ценам франко-завод их стран, на станки с числовым программным управлением и машинными центрами установлены минимальные экспортные цены. В странах ЕС ведется борьба против монополистов. Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т. В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах. Регулирование цен действует и в каждой отдельной стране.
Государственное регулирование цен осуществляется на основе Закона о ценах 1976 года в редакции 1988 года.