В нем приняты изменения в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому вносятся уточнения в миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации. Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
С 7 января 2024 вступают в силу изменения в закон о правовом положении иностранных граждан
Комментарии к изменениям, внесенным в Закон о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА – постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. В проекте закона предлагается прописать в статье 4 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в России" обязанности, которые иностранцы должны соблюдать "для сохранения права на въезд в РФ, пребывание (проживание) на территории РФ". «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ред. от 28.10.2022). РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (С изменениями на 31 июля 2023 года) (редакция, действующая с 26 октября 2023 года) Документ с изменениями, внесенными:Федера. В 2023 году вступил в силу ряд положений, предусмотренных поправками в Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты РФ (Федеральный закон от 14.07.2022.
Изменения в миграционном учете
Введен новый механизм приобретения гражданства Российской Федерации участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, а именно без предварительного оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации. Для приобретения российского гражданства соотечественникам потребуются только документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Подать уведомления о приобретении гражданином Российской Федерации либо прекращении у него гражданства иностранного государства права на постоянное проживание в иностранном государстве можно не только на территории Российской Федерации, в том числе и в электронном виде через портал государственных услуг, но и за ее пределами в российские загранучреждения. При этом подача уведомлений о приобретении гражданства иностранного государства права на постоянное проживание в иностранном государстве на территории России — это обязанность, неисполнение которой влечет уголовную ответственность, а за пределами Российской Федерации — право. Предусмотрена передача принятия решений по заявлениям о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке с уровня главы государства на уровень федерального органа исполнительной власти, что сократило срок рассмотрения соответствующих заявлений с года до трех месяцев. В ведении Президента Российской Федерации остался исключительный порядок приема в гражданство Российской Федерации, который распространен на лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, а также тех, кто ввиду своей профессии квалификации или по иным причинам представляют интерес для страны. Исключительный порядок приема в гражданство Российской Федерации предусматривает индивидуальный подход к рассмотрению каждого случая, оценку неочевидных фактов и в связи с этим особых процедур и высокого уровня принятия решения.
Он опубликова н в базе данных Госдумы. Законопроект, который подготовили представители всех пяти парламентских фракций, предлагает вводить "режим высылки" в отношении иностранцев, которые не имеют право находиться на территории России. Это может быть связано как с истечением срока временного пребывания в РФ или миграционных документов, аннулированием разрешения на временное проживание, вида на жительство ВНЖ , так и с совершением противоправного деяния, указано в пояснительной записке.
Контроль будут вести территориальные органы МВД по месту жительства мигранта, месту пребывания или фактического нахождения. В случае, если перечисленные обязанности не были выполнены два раза и более, в отношении контролируемого лица принимается решение о депортации и помещении в спецучреждение, о чем, по его просьбе, могут сообщить родственникам, в его учебное заведение, работодателю, в диппредставительство его страны, или в органы опеки, если речь идет про единственного родителя детей. При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт AMUR. LIFE обязательна.
Также новый закон упростит порядок приобретения гражданства для иностранцев с несовершеннолетними детьми — гражданами Российской Федерации. Теперь не обязательно иметь еще и совершеннолетних детей. Новым законом вводятся и некоторые ограничения. Например, мигранты больше не смогут получить гражданство на основании признания их носителями русского языка. Также расширится список оснований прекращения гражданства России. Теперь оно будет автоматически прекращаться, если человек с приобретенным гражданством создаст угрозу национальной безопасности. Также возможно лишение гражданства, если выяснится, что граждан предоставил поддельные, недействительные документы или сообщил заведомо ложные сведения в миграционную службу.
В Госдуму внесли закон, ужесточающий регламент высылки иностранцев за пределы России
Предусмотрено, что если иностранец проживает в квартире россиянина и оба зарегистрированы на портале госуслуг, то иностранец должен подать уведомление о прибытии сам. Согласие россиянина на проживание подтверждается также через портал. Если прибывший в безвизовом порядке иностранец проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд, то он должен подать в орган миграционного учета уведомление о прибытии лично.
В случае, если иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, фактически проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию в качестве предполагаемого места пребывания, уведомление о своем прибытии в данное место пребывания может быть подано в орган миграционного учета лично иностранным гражданином в сроки, установленные частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона. В случае заключения между иностранным гражданином и принимающей стороной договора найма жилого помещения иностранный гражданин в сроки, установленные частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, представляет в орган миграционного учета непосредственно — лично либо в электронной форме уведомление о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, указанных в договоре найма жилого помещения. При этом к уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания прилагается копия договора найма жилого помещения, а также документы, подтверждающие родственные отношения в случае представления иностранным гражданином уведомления о прибытии в место пребывания в отношении своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет.
После того как президенту задали вопрос о проблемах получения российского гражданства, он ответил, что Россия должна пойти по пути либерализации всего, что связано со сферой приобретения гражданства страны. Он отмечал, что мера привлечет в Россию десятки миллионов соотечественников. Он предлагал позволить иностранцам получать вид на жительство в РФ, не отказываясь навсегда от гражданства своей страны. Аргументируя свою позицию, депутат пояснял, что к соотечественникам относятся люди, принадлежащие к народам, исторически проживающим на территории России.
Резкое увеличение числа депортаций за нарушения миграционного законодательства привело к увеличению доли легальных мигрантов в России до 77 процентов. Эксперты отмечают увеличение в России числа трудовых мигрантов из стран ЕАЭС, которые имеют преимущества при осуществлении трудовой деятельности по сравнению с гражданами других государств.
При увольнении работника-иностранца снимите его с регистрации. Для этого подайте новое уведомление в МВД — об убытии снятии с учета. По вахтовым работникам — в течение 7 рабочих дней со дня отъезда иностранца. По остальным работникам срок подачи уведомления об убытии в законе не прописан, но работодатель сам заинтересован аннулировать регистрацию иностранца по своему адресу как можно скорее. Логично ориентироваться на те же 7 рабочих дней со дня выезда гражданина. Независимо от того, где живет приезжий сотрудник, работодатель обязан уведомить МВД о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. Срок заполнения и подачи документа — 3 рабочих дня Подробно о таком уведомлении рассказали в отдельной статье.
Санкции — реальные. Два примера из судебной практики: ИП из Москвы вовремя не сдал уведомление о прибытии гражданина Чехии, за что получил штраф 400 тысяч рублей.
Об изменениях в законе «О миграционном учете»
Это же требование распространяется и на собственника жилья — гражданина РФ, у которого останавливается иностранец. В его личный кабинет придет заполненное им уведомление о прибытии. Хозяину нужно только подтвердить свое согласие на размещение. После этого документ будет автоматически направлен в территориальное управление по вопросам миграции МВД. По завершении регистрации в личный кабинет иностранного гражданина придет подписанная электронной подписью отрывная часть уведомления о прибытии в место пребывания регистрации.
Такие граждане могут в семидневный срок встать на миграционный учет через портал "Госуслуги" при условии, что в качестве принимающей стороны выступает гражданин РФ: собственник жилого помещения, который также имеет личный кабинет на портале. При этом согласие принимающей стороны на проживание иностранного гражданина в предоставленном жилом помещении будет подтверждаться в электронной форме. Если иностранец заключает договор найма жилого помещения, ему также требуется лично или в электронной форме в течение семи дней известить орган миграционного учета о своем прибытии, а также о прибытии своих детей в это место.
Порядок применения данного режима установит МВД.
Контролируемое в рамках режима высылки лицо будет обязано явиться к должностным лицам ОВД в случае получения предписания, информировать территориальные органы МВД, в том числе в электронной форме, о своем местонахождении «фотографическим изображением с отметкой о геолокации», если лично прибыть в территориальный орган МВД невозможно. Также мигрант должен сообщить о том, что ему пришлось сменить место пребывания без разрешения ОВД из-за обстоятельств непреодолимой силы, о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из РФ или об обстоятельствах, «препятствующих своевременному самостоятельному выезду». Контроль будут вести территориальные органы МВД по месту жительства мигранта, месту пребывания или фактического нахождения.
Сейчас срок первичной регистрации иностранца зависит от его гражданства и международных договоров РФ. Подача через почтовое отделение будет запрещена.
Подает уведомление и ставит на учет иностранного гражданина принимающая сторона. Если иностранец встает на учет по адресу собственного помещения, то он может сделать это сам.
Изменения в миграционном учете
К уведомлению прилагается копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг , заключенного между иностранным гражданином и работодателем, заказчиком работ услуг , либо в уведомлении сообщаются сведения, если указанные договоры заключаются в устной форме. Требованиями пп.
Самостоятельное направление иностранными гражданами в органы внутренних дел уведомлений о прибытии в место пребывания позволит улучшить качество предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учета и более эффективно противодействовать фиктивной постановке на учет. В Министерстве внутренних дел Российской Федерации обращают внимание, что непроживание иностранного гражданина по заявленному адресу является нарушением правил миграционного учета и влечет наступление административной ответственности как для иностранного гражданина, так и для принимающей стороны.
Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания во всех перечисленных случаях предполагает наличие волеизъявления принимающей стороны собственника помещения , предоставившей иностранному гражданину жилое помещение для фактического проживания. Самостоятельное направление иностранными гражданами в органы внутренних дел уведомлений о прибытии в место пребывания позволит улучшить качество предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учета и более эффективно противодействовать фиктивной постановке на учет.
Если иностранец встает на учет по адресу собственного помещения, то он может сделать это сам. Это действует уже сейчас. В этом случае принимающая сторона уведомляется МВД в течение 3 рабочих дней с даты постановки через Госуслуги. И это еще не все изменения, которые планируются в миграционном законодательстве с 2024 года.
Новые законы 2024 года
МВД России обращает внимание, что непроживание иностранного гражданина по заявленному адресу является нарушением правил миграционного учета и влечет наступление административной ответственности как для иностранного гражданина. Иностранные граждане у Многофункционального миграционного центра в Москве, 2015 год. В проекте закона предлагается прописать в статье 4 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в России" обязанности, которые иностранцы должны соблюдать "для сохранения права на въезд в РФ, пребывание (проживание) на территории РФ".
Защита документов
копию миграционной карты (за исключением случаев, когда иностранный гражданин освобожден от обязанности ее заполнять). Причиной могут стать истечение срока временного пребывания в стране или миграционных документов, аннулирование разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также нарушение закона. С 1 октября 2023 года миграционный учет иностранных граждан на территории Российской Федерации будет осуществляться в соответствии с новыми требованиями и правилами. “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” №109-ФЗ от 18.07.2006 г. (далее – Закон №109-ФЗ). копию миграционной карты (за исключением случаев, когда иностранный гражданин освобожден от обязанности ее заполнять).
Госдуме предложили ввести новый режим высылки иностранцев из России
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации. Депутаты Госдумы внесли на рассмотрение новый законопроект о миграционной политике. Документ, в частности, сокращает срок пребывания иностранцев в России до 90 суток в течение года, вводит новые меры контроля за мигрантами и устанавливает режим высылки нелегалов. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Принят закон о самостоятельной постановке иностранцев на миграционный учет
Опубликован Федеральный закон от 28.04.2023 № 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” №109-ФЗ от 18.07.2006 г. (далее – Закон №109-ФЗ). Несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности. Федеральный закон от 28.04.2023 № 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".