В мастер-планах обоих городов все вышеперечисленные решения описываются в относительно общем виде, но с привязкой к пространству. Сейчас мастер-план находится на утверждении в правительстве. Мастер-план основывается на экономических принципах развития города, которые уже находят отражение в проектах инфраструктуры, пространственного развития, благоустройства и повышения качества жизни горожан.
Михаил Дегтярев рассказал, что содержит мастер-план Комсомольска-на-Амуре
Президент еще не подписал мастер-планы двух крупнейших городов региона, но Михаил Дегтярев настроен отставить интересы Хабаровского края в ведомственных обсуждениях. Особое внимание было уделено разработке Мастер-планов дальневосточных городов. «Мастер-план развития Анадырской агломерации решает вопросы повышения скорости логистики, привлечения кадров, строительства инфраструктуры, жилья, обеспечения продовольственной безопасности. — Если мастер-план является результатом широкого общественного консенсуса, если он получил реальную поддержку жителей, то выкинуть его на помойку будет не так просто — даже при смене главы города и его команды. Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане, - так свою презентацию президенту России начал губернатор Михаил Дегтярев.
Трутнев: утверждены все мастер-планы для городов Дальнего Востока
Своё выступление Юрий Трутнев на Совете округа начал с подведения итогов выборов: Дальний Восток заметно повысил уровень поддержки Президента. Это результат. Мастер-план основывается на экономических принципах развития города, которые уже находят отражение в проектах инфраструктуры, пространственного развития, благоустройства и повышения качества жизни горожан. «Мастер-план развития Анадырской агломерации решает вопросы повышения скорости логистики, привлечения кадров, строительства инфраструктуры, жилья, обеспечения продовольственной безопасности. Мастер-план Улан-Удэ (185 баллов) предполагает благоустройство 80 км набережных и 420 га парков и скверов.
На совете ДФО обсудили ход реализации мастер-планов Улан-Удэ и Северобайкальска
Президент России Владимир Путин оценил мастер-план Якутска, который был представлен ему на совещании, посвященном развитию дальневосточных городов, пишет ИА YakutiaMedia. Более четырех триллионов рублей выделено на реализацию свыше 500 мероприятий, определенных в рамках 25 мастер-планов развития городов Дальнего Востока. В последнем городе мастер-план спровоцировал большее развитие, чем все генпланы за 50 лет. Мастер-план Южно-Сахалинской городской агломерации рассчитан до 2027 года. Мастер-планы приморских городов позволят развивать социальную, дорожную инфраструктуру, благоустраивать территории.
Мастер-план столицы Камчатки перешел в стадию практической реализации
Именно четко прописанные мастер-планы позволят целенаправленно развивать социальную, дорожную инфраструктуру, благоустраивать территории. Общий объем необходимых вложений составляет 4,4 триллиона рублей. Поэтому это работа не на год и не на пять лет, а больше. И во всех регионах главы субъектов относятся к этому очень ответственно, и работа идет, — подчеркнул Юрий Трутнев.
Поэтому предприятие заказывает или разрабатывает мастер-план, ведь менять генплан у нее нет полномочий. Например, разработку мастер-плана города Воркуты инициировала местная компания «Воркутауголь». Цель — построить город, в котором живут сотрудники компании и их семьи, комфортным для того, чтобы связать с ним жизнь на долгие годы, а также решить проблему массового оттока населения. Сейчас к мастер-планированию активно подключаются и финансовые институты. Например, при поддержке ВЭБ.
РФ ранее были разработаны мастер-планы пяти городов Дальнего Востока, и сейчас готовится план развития Архангельской агломерации. И подобный подход более чем обоснован, поскольку госкорпорация в дальнейшем участвует в развитии инфраструктуры, софинансируя строительство запланированных объектов.
Это довольно компактный документ — 18 страниц текста.
В своё время рекомендации были разосланы по 11 субъектам Дальневосточного федерального округа ДФО , руководству которых по итогам ВЭФ—2021 Президент РФ поручил сформировать мастер—планы. Разработку Национального стандарта мастер—планов, на основе которого составлены «Методические рекомендации», группа ВЭБ. РФ вела совместно с КБ Стрелка.
Документ состоит из трёх книг: «Структура и содержание мастер—плана города», «Механизмы разработки и внедрения мастер—плана» и «Видение российского города будущего». Стандарт призван оптимизировать процессы разработки и внедрения мастер—планов, а также повысить качество и комплексность таких документов. Они должны заложить основу для поступательного пространственного и социально—экономического развития городов, а значит, повышения качества жизни людей.
Правила или рекомендации? Стандарт определяет мастер—план как «комплексный документ стратегического планирования, устанавливающий приоритеты, цели и ожидаемые результаты управления социально—экономическим и пространственным развитием городов, групп городов и агломераций». Документ, в том числе, определяет необходимые для достижения установленных целей и ожидаемых результатов конкретные действия, а также сроки их выполнения и ресурсное обеспечение.
Здесь нужно отметить три важных момента. Во—первых, мастер—план — принципиально внесистемный документ. Формально он пока не закреплён в законодательстве.
По мнению главного архитектора Института Генплана Москвы Григория Мустафина, мастер—план как раз и появился в ответ на запрос рынка: «Не все потребности заказчиков, решающих вопросы развития городов, могли быть удовлетворены средствами нормативных документов. Например, разработка генерального плана в среднем занимает два года вместе со всеми согласованиями, а случается, что спустя пару месяцев в него уже нужно вносить изменения. Мастер—план оказался более гибким.
При этом он всегда выступает аналогом системных документов того же генплана , стратегии социально—экономического развития и проектов координации развития агломерации». Второй момент. Главное в мастер—плане главное — миссия и образ будущего города, которые определяются с учётом его индивидуальных особенностей.
Мастер-план способен помочь в решении всех этих проблем: улучшить коммуникацию между различными подразделениями, сформировать нормативную базу и, конечно, обозначить видение будущей структуры мегаполиса. Не помешает ли это создать действительно работающую стратегию? Собственно, в большинстве крупных городов так и происходит: разработка документа инициируется сверху и, хотя занимается этим специальный орган, выпускается он, как правило, от лица мэра или регионального правительства. Если же вопрос будет поручен какому-то одному департаменту или структурному подразделению — выстроить эффективную коммуникацию будет трудно, восторжествует действительно распространенный у нас сугубо отраслевой подход. Власть не может обеспечить полное финансирование, и жители становятся соинвесторами городского развития, соответственно, к их мнению необходимо прислушиваться. В ситуации, когда, скажем, значительную долю поступлений в бюджет составляют налоги физических лиц, власть вообще не может не прислушиваться к мнению жителей, не может не отчитываться перед ними. На основе чего она будет отчитываться? Как раз на основе ключевых показателей эффективности, зафиксированных в принятой стратегии. И, конечно, нельзя забывать о средствах интерактивной коммуникации, которые сейчас развивает город.
У нас есть все механизмы для построения эффективной коммуникации с горожанами, в том числе в процессе подготовки такого рода документов. Мы попытались учесть их, когда разрабатывали коммуникативную модель подготовки мастер-плана Москвы. В итоге мы определили несколько принципов, на основе которых следует выстраивать взаимодействие с сообществами в ходе разработки мастер-плана. Главный из них — коммуникация на всех этапах. А не только на заключительном, когда документ уже готов, как это происходит на публичных слушаниях по генплану. Важно начинать с обсуждения идей, со сбора мнений и ожиданий. Процесс этот в целом довольно длительный. Власти Ванкувера, например, потратили на него около четырехлет. Это было нужно, чтобы действительно охватить как можно более широкий пласт населения.
При этом необходимо использовать самые разные формы коммуникации, сделать диалог как можно менее формальным — благо статус документа позволяет это.
Путин предложил расширить программу мастер-планов еще на 200 населенных пунктов
| Мастер-планы городов | Полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития РФ и Росреестру внести до конца мая долгосрочные планы развития дальневосточных городов в национальную систему управления проектами. |
| НИИПГ - Мастер-планы | Мастер-план Магадан 2030 актуализирует стратегию пространственного развития города как ведущего сервисного центра севера Дальнего Востока. |
| Президент страны дал поручение утвердить мастер-план Хабаровска | Мастер-план города — это верхнеуровневый инструмент стратегического планирования, который отвечает за комплексное развитие территории. |
| Юрий Трутнев анонсировал разработку мастер-планов 25 городов Дальнего Востока | Мастер-планы городов Дальневосточного федерального округа до конца мая должны включить в национальную систему управления проектами. |
| Скоро будет 200 мастер-планов, а мы не договорились, что это и зачем | По ее словам, мастер-план позволил перейти на двухуровневую систему планирования территорий. |
📍Мастер-планы дальневосточных городов рассмотрят на совете округа
«Уникальность мастер-плана Хабаровска в том, что сами люди, жители города принимали в этом участие. Мастер-план Улан-Удэ (185 баллов) предполагает благоустройство 80 км набережных и 420 га парков и скверов. Губернатор Приморья Олег Кожемяко обсудил реализацию мастер-планов городов на заседании совета округа, которое прошло под руководством полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
Реализацию мастер-планов Якутска и Нерюнгри рассмотрели на заседании под руководством Юрия Трутнева
| Мастер-планы городов ДФО включат в единую систему управления проектами | Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. |
| На совете ДФО обсудили ход реализации мастер-планов Улан-Удэ и Северобайкальска | В мастер-планах обоих городов все вышеперечисленные решения описываются в относительно общем виде, но с привязкой к пространству. |
100 крупнейших городов РФ получат мастер-планы по развитию инфраструктуры
Представление первых вариантов интеграции мастер-планов развития городов в законодательство запланировано на лето текущего года. Главное в мастер–плане главное — миссия и образ будущего города, которые определяются с учётом его индивидуальных особенностей. Экспертная сессия «Новый облик городов: перспективы развития, реализация мастер-планов, привлечение инвестиций». Разработка мастер-плана для такого города требует комплексного подхода, поэтому в проект были вовлечены эксперты факультета с разными компетенциями — экономическими, проектировочными, пространственными, инженерными.
Развитие амурских городов: что такое мастер-планы и почему без них нельзя
Поэтому в основе мастер-планов лежат не только пространственное развитие и реновация парков и набережных. Сам мастер-план — это отличный повод привлечь инвестиции, когда государство дает четкий индикатив, что город будет развиваться, расти, население, как минимум, стабилизируется», - завил глава Востокгосплана. И еще четыре площадки в центре города планируется предложить застройщикам для реновации в текущем году. В краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе в городе на Амуре появятся «Лазурный берег», «Серебряная миля», «Благовещенск сити» и другие благоустроенные территории, комфортные для проживания. Общая площадь застройки составляет 369,3 га. РФ презентовали схему туристского развития макротерриторий. По словам руководителя проекта «Байкал» и главного архитектора проекта «Дальний Восток» Даниила Вертенникова, в трех регионах — Приморском и Камчатском краях и Сахалинской области планируется создание 12 всесезонных курортов.
Фото: Пресс-служба губернатора и правительства Хабаровского края Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев перечислил основные пункты, вошедшие в мастер-план реновации столицы региона. По его словам, в Хабаровске появится новая набережная Амура с парком и современным корпусом Дальневосточного художественного музея, межвузовский студенческий кампус и девять городских центров притяжения граждан, сообщает корреспондент портала PROkhab. В частности, по словам губернатора, особый упор будет сделан на создание масштабных общественных пространств в центре города и образовательного ядра в его северной части.
Также благоустройство коснется и всех остальных районов краевой столицы. Это, конечно, набережная, это весь комплекс Дальневосточного художественного музея, это наш межвузовский кампус, который станет сердцем образования и науки Дальнего Востока. Нашим главным конкурентом будет ДВФУ, а когда есть два конкурента, то все развиваются. Я всегда указываю на это приморцам, когда они начинают голосить, что мы их обижаем. Наоборот, это и в их, и в наших интересах.
Новый облик приобретет набережная Амура в городе Юности. Приятными местами для современного комфортного отдыха станут парки — судостроительный, железнодорожный, Гагарина. Самое значимое в транспортной сфере для города — восстановление трамваев. По словам Михаила Дегтярева, своих денег на возрождение трамвайной сети краю не хватит, но есть основания рассчитывать на поддержку со стороны федерального центра. Примерные сроки — через два-три года.
Губернатор отмечает, что об этом его неоднократно просили сами комсомольчане.
Ответственными за выполнение поручения назначены премьер-министр РФ Михаил Мишустин и региональные власти. Доклад президенту РФ должен быть представлен до 25 декабря 2023 года. Для этого в каждом из пяти районов Хабаровска были созданы общественные советы — ведь каждый район индивидуален и требует своего подхода. Представители советов, волонтёры проделали большую работу в жилмассивах, с коллективами предприятий, бизнес-сообществом, общественными организациями. Было собрано более 2000 тысяч предложений по развитию города. Все они были учтены в мастер-плане Хабаровска.
Владимир Путин дал поручение утвердить мастер-план Хабаровска
Решить вопрос поможет строительство путепровода над железнодорожным вокзалом и новых дорог, а также транспортная реформа. В рамках программы уже установили 75 новых остановочных пунктов, оснащенных электронными табло, сделали более удобными городские маршруты и закупили современные автобусы. Решая проблему разъединения разных районов города, разработчики мастер-плана рекомендуют дополнять жилье в северной части областного центра коммерческой недвижимостью для создания рабочих мест. Тогда горожане смогут жить и работать в одном и том же месте, не затрачивая большое количество времени на дорогу от жилья до работы. Повлиять на плотность застройки позволит механизм комплексного развития территорий.
При этом при возведении новых жилых кварталов будут сразу же продумывать места для отдыха: парки, скверы и бульвары. В планах также — обновить существующие общественные пространства, очистить и благоустроить реку Бурхановка, а еще — объединить набережные рек Амур и Зея. Уже сегодня в Благовещенске была проведена большая работа по благоустройству: обновлены более 20 скверов и парков. Например, открылись после масштабной реконструкции Первомайский и сквер «Бабочка».
В 2023 году в рамках федеральной программы формирования комфортной городской среды завершатся работы в сквере Водников по проекту разработанному ЦРТ. В Благовещенске отремонтировано уже 19 фасадов различных домов и еще четыре будет завершено к концу этого года. За последние годы было отремонтировано реконструировано или подсвечено множество объектов культурного наследия. В правила благоустройства внедрен дизайн-код.
Продолжается программа модернизации дорожного освещения. Более чем на 200 километрах дорог были заменены светильники. На некоторых участках обновляются и опоры.
Так называемый морской фасад будет обустроен на трех ключевых территориях. Именно там планируют возвести новый микрорайон, в плане названный «Уссурийским». Вместо нефтебазы на карте — новый деловой район и многофункциональный комплекс.
Здесь же, на карте скромно отмечены территории для перспективного развития, включая загадочное КРТ: это Чуркин, Змеинка, остров Елена, исторический центр ниже проспекта красоты — всего более 20 участков. В мастер-плане учтено мнение о том, что сопки города не должны застраиваться высотками — их обустройство будет ориентировано на обеспечение местных жителей красивыми видами. Улично-дорожная сеть должна стать больше, правда всего в 1,2 раза. В альтернативных маршрутах дорожной сети указаны несколько новых мостов и развязок. В частности, в плане все еще есть мост с острова Елены на Эгершельд, новые мосты на Второй речке, реконструкция Рудневского моста. Трансформация городских автомобильных улиц в пешеходные также представлена в концепции.
При этом в нормативное состояние намерены привести 85 процентов городской дорожной сети. Отдельное внимание уделено легкому метро. На этот вид транспорта возлагаются большие надежды — предполагается, что он сможет решить огромную для Владивостока проблему пробок, отмеченную даже президентом. Для реализации проекта нужно построить одиннадцать новых станций. С Большого Улисса и до Артема протянется новая транспортная артерия. В нее буде включен и стадион «Динамо», и даже Казанский мост - 95 тысяч человек в сутки прогнозируют авторы в характеристиках пассажиропотока легкого метро.
Однако по-прежнему неясно, куда девать с улиц все эти тысячи автомобилей. Не раскрыта тема и перехватывающих парковок для тех, кто решит воспользоваться легким метро для передвижения по городу. Подразумевается и реновация энергетической инфраструктуры - обновление электрических сетей и частичное газоснабжение города. В социальной сфере до 2030 года мастер-план обещает Владивостоку 7 новых школ: 3 — в Снеговой пади, 1 — на ул.
По его словам, генпланы городов времен СССР стали системной проблемой, поскольку прежние власти не считали землю капиталом: «У нас многие генеральные планы городов были разработаны в Советском Союзе. В Советском Союзе у нас была идеология партии, что у нас будет общность советских людей, и все будет общее. От того, что земля не считалась капиталом, были, ну, скажем так, по-богатому экономически не рассчитаны планировочные решения. И вот этот подход к неэффективному использованию земли привел к определенным планировочным решениям во многих городах, которые сегодня сложно исправить».
Тем не менее, по мнению многих экспертов, именно мастер-план позволит исправить ошибки прошлого, привлечь инвесторов и заставить ту или иную территорию работать. Эта тема горячо обсуждалась на Восточном экономическом форуме-2023. Так генеральный директор ООО «Восточно-арктическая нефтегазовая корпорация» Станислав Неверов рассказал о том, что проекты мастер-планов сегодня решают некоторые вопросы в городах, которые до этого не решались десятилетиями, помогая привлекать инвесторов в том числе в инфраструктурные проекты. Подтвердил слова инвестора губернатор Камчатского края Владимир Солодов, который отметил несколько важных составляющих мастер-плана как документа. Во-первых, речь идет о совмещении экономики, градостроительного планирования и комфортной городской жизни: сегодня людям важна среда, важно место, куда человек попадает после работы, или выходя из дома, но, при этом, нельзя забывать и про экономическую составляющую, про рабочие места и про то, где этот человек будет работать: «В основе мастер-плана лежит экономическая составляющая в первую очередь. То, как будет выглядеть экономика города на горизонте десяти лет, и уже отсюда, отталкиваясь, мы совмещаем с решениями планировочными и с точки зрения повышения качества жизни.
Мы будем синхронизировать эти данные с собственной финансовой моделью, после чего определим целесообразность этого производства», — отметил первый заместитель гендиректора АРМЗ Алексей Шеметов. В сентябре Краснокаменск посетил глава «Росатома» Алексей Лихачев. Алексей Лихачев также считает возможным открыть в городе филиал вуза, развивать среднее специальное образование с использованием возможностей федеральной программы «Профессионалитет».
Оценки за работу В качестве основных показателей и эффектов реализации мастер-плана указаны рост численности горожан до 52,7 тыс. В городе должно появиться 4957 новых рабочих мест и 73 тыс. Сейчас мастер-план находится на утверждении в правительстве. До конца года этот план должен быть составлен и в следующем году вступить в действие.