Зачем нужна федеральная служба пробации? Законопроектом предусматривается наделение ФСИН России полномочиями по ведению единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация. Президент России Владимир Путин подписал закон «О пробации в РФ», которым вводится система мер по социальной адаптации и реабилитации, защите прав.
Закон о том, чего нет
Предложение главы Минюста же направлено на работу с осужденными, отбывающими наказание за решеткой. По данным министра, из ста тысяч ежегодно выходящих из тюрем человек порядка 44 тысяч вновь попадают в места лишения свободы из-за проблем с социальной адаптацией. Представитель Совета при президенте РФ по правам человека, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в беседе с « Ридусом » признал, что эта инициатива в России «уйдет в никуда». У нас она — исторически жесткая.
Она все пытается гуманизироваться, но пока не получается: мы постоянно видим истории, связанные с пытками и насилием.
Он призвал довести эти дела до конца, чтобы была понятна неизбежность наказания за подобные преступления. Вместе с тем глава государства подчеркнул, что пытки в колониях являются общемировой проблемой, которая требует развития пенитенциарной системы. Читайте новости и статьи octagon.
Внедрять её планируют в два этапа — до 2024 года систему закрепят на законодательном уровне, а необходимые полномочия возложат на уголовно-исполнительные инспекции. На втором этапе планируется оказывать помощь в занятости и устройстве быта освободившимся из мест заключения. Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.
Как собираются решать проблему адаптации? Закон о пробации — не первая попытка властей создать систему ресоциализации и социальной адаптации осужденных. Как отмечали инициаторы закона в пояснительной записке, в ряде регионов уже приняты законы о социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Республика Башкортостан, Архангельская, Кировская, Ленинградская, Омская и Тюменская области , созданы центры социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы Республика Башкортостан, Забайкальский, Красноярский края, Воронежская, Ульяновская области, г. Новый же закон стремится систематизировать отдельные нормативные положения в этой сфере и установить единые принципы организации работы по осуществлению контроля, социальной адаптации и реабилитации соответствующих категорий лиц путем создания единой системы пробации. Согласно ст. Закон выделяет 3 вида пробации: исполнительную, пенитенциарную и постпенитенциарную. Первый вид пробации применяется исключительно к лицам, которые подвергнуты наказанию, не связанному с изоляцией от общества за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам , и иным мерам уголовно-правового характера. Это, например, освобожденные по УДО, условно осужденные, осужденные, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и прочие. Пробация применяется не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим заявлением об оказании содействия. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания, а равно и в период их подготовки к освобождению. Она осуществляется по следующим основным направлениям: проведение социальной и воспитательной работы, оказание психологической помощи, социальная реабилитация и подготовка к освобождению из учреждений, исполняющих наказания, оказание содействия в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве. Постпенитенциарная пробация применяется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Данный вид пробации призван служить делу социальной адаптации и реабилитации уже освободившихся граждан. Основными направлениями деятельности здесь являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация. Социальная реабилитация проводится для формирования у данной категории лиц новой системы установок, норм, ценностей и навыков социального поведения, сохранения и повышения социального статуса. В эту работу будет входить оказание содействия в укреплении связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и образовательными организациями. При необходимости будут оказана помощь в розыске родственников и иных лиц. Хотя, по мнению экспертов, успешная реализация этого направления работы, выглядит наименее реалистичной, так как заставить бывшую семью, родственников и иных значимых для осужденного лиц общаться с человеком, который отбывает или отбывал наказание, невозможно.
Путину доложили о планах создать во ФСИН службу пробации в 2023 году
А лечение от зависимости тянется четыре года. Он когда выходит из колонии, ему приходится продолжать всё это дело. Другая история: больной ВИЧ. Ему надо продолжать терапию, потому что он два дня не пропил препараты — и всё лечение коту под хвост. Туберкулезники — то же самое», — объяснил Дикань. Вызов для власти и общества Эксперт подчеркнул, что создание службы пробации — настоящий вызов для российской системы.
И эту задачу невозможно решить без контроля общественных организаций, которые будут смотреть, как продвигается реализация проекта и насколько он реально помогает бывшим заключённым, на сколько снижается уровень рецидивов, какого уровня жизни и в какие сроки могут достигать бывшие осуждённые: «Эта служба не возникнет по щелчку. Придётся долго набивать шишки. Нужно взаимодействие с общественными некоммерческими организациями. Тем более, что они этим уже занимаются. И здесь ещё один минус того, что это поручили ФСИН, потому что её сотрудники не очень хорошо ладят с общественниками.
Придётся налаживать контакт. Есть очень разносторонний зарубежный опыт, и его нужно изучать и пытаться адаптировать».
Постпенитенциарная будет служить социальной адаптации и реабилитации освободившихся граждан. Инструментом пробации станет индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации.
Документ регулирует: общественные отношения, возникающие в сфере организации и функционирования пробации; правовое положение лиц, в отношении которых применяется пробация; направления деятельности и полномочия субъектов пробации в РФ. По оценкам Минюста, ежегодно под действие программы могут попадать 30-40 тысяч человек.
Просил бы вас это предложение одобрить».
Константин Чуйченко министр юстиции РФ Российский лидер поддержал идею министра юстиции. Чуйченко отметил, что это будет реестровая работа, которая начнётся с места лишения свободы. Позже человеку предоставят возможность получать образование, социальные и медуслуги, также ему будут оказываться правовое консультирование, психологическая помощь и содействие в налаживании социально полезных связей.
Инструментом пробации станет индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации. Документ регулирует: общественные отношения, возникающие в сфере организации и функционирования пробации; правовое положение лиц, в отношении которых применяется пробация; направления деятельности и полномочия субъектов пробации в РФ. По оценкам Минюста, ежегодно под действие программы могут попадать 30-40 тысяч человек. Заместитель министра юстиции Всеволод Вуколов ранее подчеркивал, что подход к осужденным и освободившимся будет в корне изменен.
ФСИН объявила, что поможет осуждённым найти родственников
Владимир Путин поддержал идею создания новой должности замгендиректора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), который займется созданием службы пробации. И сейчас ФСИН занимается выявлением кадров, готовых работать в пробации, а они «должны делать все, чтобы освободившийся из мест лишения свободы человек больше не оставался. На Федеральную службу исполнения наказаний будет возлагаться обязанность по ведению реестра лиц, в отношении которых применяется пробация. Чтобы это всё эффективно заработало, мне кажется, нам надо ввести в структуру ФСИН должность заместителя директора, который будет отвечать за пробацию. За исполнение поручения отвечают спикер Совфеда Валентина Матвиенко и председатель Госдумы Вячеслав Володин. Федеральная служба исполнения наказаний — федеральный орган исполнительной власти, который занимается исполнением уголовных наказаний, содержанием осужденных.
Минюст подготовил законопроект о создании службы пробации для помощи осужденным
Официальный новостной канал Федеральной службы исполнения наказаний. Эффективность пробации будет оцениваться по уровню снижения рецидивной преступности. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России поможет осуждённым, которые готовятся к освобождению, отыскать родственников, если их. Владимир Путин одобрил создание в России службы пробации, которая займется адаптацией заключенных к жизни после освобождения из мест не столь отдаленных. С 1 января вступил в силу Закон о введении в России института пробации, подписанный Президентом РФ 6 февраля 2023 г. Законопроектом предусматривается наделение ФСИН России полномочиями по ведению единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация.
«Вернуть социальные навыки»: когда и как в России заработает система пробации бывших заключённых
Статья 7. Полномочия в сфере пробации федеральных органов исполнительной власти. В региональном УФСИН состоялся обучающий семинар по вопросам реализации закона «О пробации в российской федерации». Президент РФ Владимир Путин согласился создать должность заместителя главы ФСИН, отвечающего за создание службы пробации. Он сообщил, что работу в этом направлении Роструд совместно с Федеральной службой исполнения наказаний начали еще несколько лет назад.
Минюст подготовил законопроект о создании службы пробации для помощи осужденным
Руководящий состав Федеральной службы исполнения наказаний поздравил с получением ведомственной награды генерал-лейтенанта внутренней службы в отставке Алексея Гиричева. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 02.10.2023 № 606 "О внесении изменений в типовые структуру и штатное расписание исправительного центра, утвержденные. На Федеральную службу исполнения наказаний будет возлагаться обязанность по ведению реестра лиц, в отношении которых применяется пробация. «На протяжении многих лет Федеральная служба исполнения наказаний занималась и занимается оказанием помощи и подготовкой осужденных к освобождению. Интерес к службе пробации возникает в связи с ее функцией исполнения наказаний, несвязанных с изоляцией от общества.