Иначе говоря, от судей ждали решения о том, имеет ли президент России Владимир Путин право назначать губернаторов. Об отмене выборов губернаторов заговорили, в первую очередь, там, где эти выборы должны пройти в этом сентябре. В указе указывается имя и фамилия назначаемого губернатора, а также дата назначения.
Порядок и процедура назначения и снятия губернаторов в России
При этом ЦИК имеет право отложить подготовку и проведение назначенных выборов в случае возникновения угрозы жизни и здоровью населения на территориях с военным положением. И даже на последней стадии назначения нового губернатора первое лицо может посовещаться с кем-то из окружения и отменить решение о назначении и выбрать иного кандидата», — рассказывает Давыдов. Документ, в частности, наделяет губернатора полномочиями снимать с должности глав муниципалитетов, если через месяц после вынесения им выговора его причины не были устранены. Также существовал вариант, согласно которому право, проводить или нет выборы в регионах, отдадут «на откуп» самим губернаторам.
Почему президент решил вернуть выборы глав регионов?
Президент всех губернаторов поддержал. В некоторые предвыборные регионы президент приезжал в начале года. К примеру, в марте он посещал Ставропольский край, где проводил встречу с губернатором Владимиром Владимировым, в феврале в Челябинской области встречался с губернатором Алексеем Текслером, а в январе в Санкт-Петербурге — с губернатором Александром Бегловым. В Ставрополье, в Челябинской области и Санкт-Петербурге в сентябре также предстоят губернаторские выборы. Кроме того, 1 апреля президент встречался с единственным пока врио, который будет участвовать в сентябрьских выборах, — возглавившим в октябре 2023 г. Вологодскую область Георгием Филимоновым. Вряд ли следует ожидать большое количество отставок в этом году, скорее будут точечные перестановки, говорит вице-президент РАПК Петр Быстров. С тем что отставки будут точечными, согласен и руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин: «Год от года число внеплановых отставок снижается.
Идет настройка системы госуправления, поэтому прибегать к таким спецмерам, как внеплановые отставки глав регионов, приходится все реже». Кадровый вопрос решается в два захода, полагает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский: «Сейчас подтверждают тех, кто не уйдет ни в отставку, ни в центр. И их много, т. Второй цикл, уже с заменами, связан с тем, какие перемены будут наверху и потребуются ли там губернаторы.
С учетом региональной практики перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняется прокурорами субъектов РФ. Кроме того, законопроект синхронизирует работу региональных парламентов с работой глав регионов — вводятся равные пятилетние сроки полномочий для губернаторов и региональных заксобраний.
Читайте также: Законопроект о работе заксобраний в регионах внесен в Госдуму … И законы Для региональных законов устанавливается общее правило: законы субъекта РФ вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если ими не установлен другой порядок вступления их в силу. Если законодательный орган региона примет закон, противоречащий Конституции РФ, федеральным законам, и это противоречие будет установлено судом, но заксобрание его не устранит в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, то глава региона сможет принять решение о роспуске заксобрания субъекта РФ. Одновременно прокуроры субъектов РФ наделяются полномочием вносить законопроекты в региональные заксобрания. В целях унификации законодательной процедуры предлагается отдельная статья, предусматривающая порядок внесения законодательными органами субъектов РФ законопроектов в Государственную думу.
Федорова заметила, что подавляющее большинство назначенных врио губернатора — это ученики "школы губернаторов", для которой характерно, что люди работают на разных уровнях власти и понимают, как работает тот или иной уровень власти и как им управлять. Назначение Владимира Мазура главой Томской области Федорова связала с тем, что это родной для него регион. Мазур родился в Томской области и работал заместителем мэра Томска.
Как рассказал источник «ФедералПресс», близкий к Администрации президента, по итогам выборов главы государства в региона можно ожидать волны отставок глав субъектов: «Ротация будет по плану, ее никто не отменял. Глав субъектов оценят скорее всего по итогам выборов, их общей работе. Но, в сущности, все будет зависеть от решения президента, а ни о каких решениях речи пока не идет», — рассказывает источник «ФедералПресс». Еще по теме Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков в беседе с «ФедералПресс» перечислил регионы, где заметен протестный потенциал перед ЕДГ-2024. Другое дело, что в подавляющем большинстве регионов с протестным потенциалом пока высоки шансы на реализацию наиболее распространенного сценария губернаторских кампаний — когда имеют место заключенные еще до начала гонки договоренности и в выборах участвует не самый сильный, а «второй» или «третий» состав оппозиционных кандидатов, проводящих не самую активную агитационную работу», — отметил в беседе с «ФедералПресс» Нейжмаков. Риски для наименее популярных губернаторов, конечно, могут быть и в этом случае, но все же, сниженные, считает политолог. По его словам, говорить о вероятности проведения вторых туров в сентябре 2024 года пока не имеет особого смысла. Кроме того, выборы представительных органов пройдут в ряде административных центров регионов с протестным потенциалом среди них можно отметить, например, Читу, Иркутск, Хабаровск.
Как избирать главу субъекта Федерации - решать регионам
- Выберите регион
- СМИ: прямые выборы губернаторов хотят отменить в России
- Последние новости
- Губернаторы смогут избираться более двух сроков подряд - Парламентская газета
Прокурор разъясняет
- Выпуск новостей 27 апреля 2024 года
- Является ли губернатор облости законодательной властью и каков его статус.
- Является ли губернатор облости законодательной властью и каков его статус. |
- Почему президент решил вернуть выборы глав регионов?
- Конституционный суд: президент России Владимир Путин имеет право назначать губернаторов
Президенту виднее. Губернаторов российских регионов будут назначать
Президент РФ Владимир Путин назначил Михаила Евраева врио губернатора Ярославской области. В указе указывается имя и фамилия назначаемого губернатора, а также дата назначения. Многие губернаторы, назначенные в 2009—2010 годах, по степени одиозности переплюнули многих глав регионов первой волны назначений. Назначаемые губернаторы будут именно такими чужими во всех субъектах, где они окажутся", — констатирует Солонников. Президент РФ на заседании Совета законодателей 27 апреля может высказаться о возможной отмене прямых выборов губернаторов. Выбирать губернаторов на прямых выборах россиянам позволил Борис Ельцин.
Вы точно человек?
Фамилии глав ведомств в комитете Госдумы предпочли не называть, объясняя это «прерогативой президента», однако, по их мнению, очевидно, что на Миннац претендует Игорь Баринов. Изменения могут коснуться и полномочий Минцифры. Например, в комитете Госдумы по культуре убеждены, что писатели перейдут в ведение Минкультуры. Новые губернаторы В администрации президента, как и в правительстве, уже какое-то время чемоданные настроения, также как и в губернаторском корпусе, утверждают несколько человек в руководстве парламентских партий,опрошенных RTVI. Они полагают, что состав глав регионов может измениться, в том числе за счет действующих членов правительства. Ожидается, что на переизбрание пойдут губернаторы так называемой «волны-2019». В их числе источники называют главу Петербурга Александра Беглова.
Еще в трех регионах — в Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Крыму губернаторы будут назначены по итогам голосования заксобраний. Статус врио губернатора к выборам пока имеет только новый глава Вологодской области Георгий Филимонов. Нынешний, восьмой созыв избрали в 2021 году сроком на пять лет, и палата уже прошла экватор. В послании президент представил убедительную картину развития страны, поставил грандиозные задачи, и реализация — это уже задача следующего созыва, привел аргумент замглавы фракции ЕР Андрей Исаев, при этом отметив, что «работа государственной власти должна быть непрерывной». Так что есть основания полагать, что созыв доработает до конца. Госдума может быть распущена президентом.
Согласно свежим поправкам в Конституцию, оснований для роспуска — три. Если Дума три раза отклонит кандидатуры на пост председателя правительства. Если депутаты трехкратно не утвердят более трети состава правительства. Если Госдума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие кабмину. В последнем случае глава государства должен или отправить правительство в отставку или распустить Госдуму и назначить новые выборы.
По словам одного из них, отставки будут точечные, их будет одна-две. Причем, по его словам, не исключен переход глав регионов на федеральный уровень и, наоборот, назначение на губернаторские посты бывших федеральных чиновников. Второй источник «Ведомостей» говорит, что может быть до трех отставок, причем, подчеркивает он, ротация затронет тех, у кого срок полномочий истекает позже 2024 г.
С большой вероятностью отставки не коснутся тех губернаторов, у которых в этом году истекает первый срок на посту глав регионов, говорит один из собеседников «Ведомостей». Но трое источников называют одно вероятное исключение — это губернатор Оренбургской области Денис Паслер. Сейчас собеседники подтверждают, что рассматривается вариант его замены, в том числе на это повлияла ситуация с паводками в регионе. Хотя он и прежде просил об отставке, говорил источник, близкий к АП: по его словам, Паслер «комфортней чувствовал себя в бизнесе». Среди других возможных «отставников» собеседники «Ведомостей» называют глав регионов, которые могут пойти на повышение. Среди таких губернаторов называют главу Нижегородской области Глеба Никитина. До прихода в Нижегородскую область Никитин был замминистра промышленности и торговли. Среди тех, кто может пойти на повышение, один из источников называет губернатора Калининградской области Антона Алиханова об этом писал и «Коммерсантъ».
Еще два собеседника говорят про возможный переход в федеральную власть губернатора Иркутской области Игоря Кобзева.
Подлинность подписи должна быть нотариально засвидетельствована. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается. Порядок сбора указанных подписей и порядок их проверки определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Списки депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, поддержавших кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, размещаются на сайтах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кандидату на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, выдвинутому в порядке самовыдвижения, помимо получения поддержки депутатов представительных органов муниципальных образований и или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований необходимо собрать подписи избирателей в количестве, определенном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В случае признания выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации несостоявшимися или недействительными повторные выборы проводятся в сроки, определенные федеральным законом , устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Открыть полный текст документа.
К примеру, красноярские законодатели были согласны распускаться, но только если и спорная кандидатура губернатора не будет предложена президентом новому составу парламента. Амурская областная Дума предложила делегировать право роспуска местных законодательных собраний Госдуме, а не президенту. Самарские парламентарии предложили изящный способ избежать роспуска: местные депутаты формируют список претендентов, а президент уже выбирает кандидатуру для окончательного голосования. Немало споров было и о том, кто может быть кандидатом в губернаторы.
Президентская инициатива предполагала, что губернатором сможет стать любой, кто достиг определенного Конституцией возраста и кого предложил президент. Против этого выступили многие республиканские парламенты: губернатор должен быть местным уроженцем, знакомым со спецификой. В разных формулировках против назначения мало знакомых с регионом менеджеров высказались и другие законодательные собрания. Впрочем, кроме критических высказываний, были и призывы экстраполировать опыт назначения должностных лиц и на нижние уровни - мэрии и муниципалитеты. Но эти предложения не нашли поддержки в Москве.
Где и как долго в сентябре будут выбирать губернаторов?
В Кремле сообщили, что знают о законопроекте, снимающем ограничение для губернаторов занимать должность два срока подряд. В случае двукратного отклонения кандидатуры губернатора президент имеет право назначить временного исполняющего обязанности высшего должностного лица не более чем на полгода. «Выборы губернатора Томской области не назначены. Никаких инициатив, касающихся выборов, губернатор не выдвигал», — подчеркнул он. постановка перед президентом вопроса о доверии - только внешне выглядит простым и выгодным для губернаторов. 8 сентября 2024 года в России пройдет единый день голосования, во время которого состоятся выборы губернаторов ряда регионов.