В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В статье 134 Трудового кодекса РФ предусмотрена индексация заработной платы. это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. Положения статьи 134 ТК РФ гарантируют индексацию заработной платы всему персоналу без исключений.
Спорные вопросы индексации зарплат работников
не единственный способ, который применим для исполнения норм статьи 134 ТК РФ об обеспечении повышения уровня заработной платы. Эти меры, согласно ст. 134 ТК РФ, заключаются в индексации зарплаты с учетом роста потребительских цен на товары и услуги. Калькулятор производит расчёт индексации зарплаты статье 134 ТК РФ или по трудовому договору. В статье анализируются правовые проблемы реализации ст. 134 ТК РФ в части наличия/отсутствия императивной обязанности работодателей по индексации заработной платы. Отсутствие индексации зарплат в течение длительного времени судами не расценивается как нарушение статьи 134 Трудового кодекса. Комментарии к статье 134 ТК РФ, судебная практика применения.
министерства труда и социального развития Краснодарского края
Статья 134. ТК РФ. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Действующая редакция с последними изменениями и дополнениями на 2020 год. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации Комментарий к разделу X. Охрана труда. Последняя редакция статьи 134. ТК РФ (Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы) с последними изменениями, дополнениями и комментариями для знакомления.
ТК РФ Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
В случае, если трудовой договор между педагогическим работником, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, и данной образовательной организацией заключается для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный). В статье 134 Трудового кодекса закреплена обязанность каждого работодателя регулярно осуществлять процедуру индексации. Другой комментарий к статье 134 Трудового Кодекса РФ. Статья 134 ТК РФ. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в действующей редакции. Статья 134 Трудового кодекса Российской Федерации рассматривает такие вопросы как обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы.
Трудовой кодекс ( ст 134 ТК РФ 2023 )
Вид проведения процесса фиксируется в локальных нормативных актах предприятия, трудовых договорах, положениях об оплате труда. Пример индексации в форме увеличения окладов: Компания «ЧернТорг» каждый год проводит индексацию заработка персонала путем повышения окладов. В положении об оплате труда работодатель прописал это требование. По итогам года с учетом индекса роста цен, которые определяются на основании сведений Росстата, увеличиваются оклады.
В начале года работник Гладеев И. По итогам года индекс потребительских цен равен, например, 110,89. Предприятие самостоятельно решает, какие типы выплат подвергать индексации.
Требование закона об индексации исполняется, если происходит увеличение ежемесячных гарантированных выплат. Кроме окладов, можно увеличить премии, стимулирующие и компенсационные выплаты. Какие документы нужно подготовить работодателю Порядок индексации на предприятии указывают в отдельном разделе в локальных актах.
В качестве такой документации могут выступать: коллективный договор; положение о порядке индексации; положение об оплате труда. В акте запрещается указывать, на каких сотрудников процедура не распространяется. Рекомендуется не прописывать порядок индексации в договоре.
В этом случае возникает необходимость каждый раз при каких-либо изменениях подписывать с персоналом доп. При каждом индексировании рекомендуется издавать приказ от лица руководителя. В документе указывается коэффициент индексации и дата, с которой он будет использоваться на предприятии.
Приказ выступает в качестве основания для начисления увеличенной зарплаты сотрудникам бухгалтером. Индексация зарплат госслужащих и персонала коммерческой сферы Процедуру проводят в: бюджетной сфере в соответствии с ТК, другими законодательными актами; в коммерческом секторе в порядке, который установлен коллективными контрактами, соглашениями, локальными актами. Процедура в госучреждениях инициируется по указанию сверху.
Индексация зарплат бюджетникам проводится ежегодно в соответствии с уровнем инфляции: для учреждений федерального значения процедура проводится по указу президента и на основании ФЗ на текущий год; для организаций регионального значения индексация осуществляется на основании НПА о бюджете региона. Законодательство не предусматривает единого порядка проведения процедуры для коммерческих предприятий. ТК разрешает устанавливать свой порядок.
В качестве коэффициента индексации компании могут использовать следующие показатели: индекс потребительских цен, который устанавливается и по стране, и по субъектам РФ.
Под индексацией понимается установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен с целью поддержания покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан. Для индексации денежных доходов и сбережений граждан используется индекс потребительских цен на продовольственные товары, а также платные услуги.
Индексация заработной платы осуществляется путем умножения ее номинальной величины на установленный индекс цен. Механизм, предусмотренный в Законе от 24 октября 1991 г. После признания данного Закона утратившим силу ст.
N 122-ФЗ порядок индексации не определен. Наряду с индексацией Закон от 24 октября 1991 г. В Российской Федерации применяется такой способ обеспечения роста уровня реального содержания заработной платы, как регулярный пересмотр минимального размера оплаты труда, который с момента принятия Закона об индексации и до настоящего времени увеличился более чем в тысячу раз с учетом деноминации рубля в 1998 г.
Порядок пересмотра размера минимальной заработной платы в организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Но из этого прямо не следует, что индексация привязана именно к официальным цифрам роста цен инфляции , поскольку далее работодателю предписывается требование о разработке соответствующего порядка повышения уровня реального содержания зарплаты. Означает это то, что определение периодичности, размера и т. Суды при разрешении споров по индексации обязаны выяснять установлен ли подобный порядок у работодателя, и если да, то руководствоваться им. Это прямо вытекает из смысла ст. То есть работодатель вправе, учитывая разные обстоятельства, устанавливать "плавающие" варианты индексации, в том числе ниже или напротив выше уровня официальной инфляции, "фрагментарной" постепенной индексации и т. Ранее приведенные примеры о возможности учета положения работодателя — подтверждение подобной позиции. В то же время это не означает, что работодатель может произвольно определять размер индексации: должен быть соблюден баланс интересов работников и работодателя, учтено положение работодателя, финансово-экономические показатели, а также уровень инфляции роста цен. То есть индексация должна максимально возможно обеспечивать реальное повышение уровня содержания зарплаты.
Так, в судебной практике встречаются случаи, когда суд не соглашался с тем уровнем индексации, который работодатель устанавливал, если он был ниже уровня официальной инфляции Определение Красноярского краевого суда от 7 августа 2014 г. Сейчас Минтруд исходит из того, что индексация — это увеличение заработной платы работников именно на уровень инфляции и никак не меньше письмо Минтруда от 24. Что касается вопроса о "части" зарплаты, которая подлежит индексации, то тут опять же по смыслу ст. Единственно, сомнительна позиция о том, что повышение уровня содержания зарплаты может осуществляться через премирование, и вот почему. Премии в соответствии со ст. При этом выплата премий, зачастую, является правом, а не обязанностью работодателя, так как работнику не гарантируется обязательное получение премии. В то же время повышение уровня реального содержания зарплаты в связи с ростом цен требование обязательное, работнику должна быть гарантирована "компенсация" падения реального уровня дохода, то есть "индексационная". Проще говоря, функция индексации или иной "меры повышения" — в компенсации потерь в зарплате работнику, и это больше соответствует природе компенсационных выплат или "основной" части зарплаты. Потому логичнее устанавливать либо повышение "основной" части зарплаты, либо установления, в том числе единовременной компенсационной выплаты, направленной на "погашение" потери в доходе.
Премия же этой функции, можно сказать, не отвечает. Хотя с учетом озвученной позиции ВС РФ суд может учесть и выплату премии в качестве повышения.
Часть дополнена с 6 октября 2006 года Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 162-ФЗ. Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 204-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2014 года Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 409-ФЗ. Статья 4.
Запрещение принудительного труда Принудительный труд запрещен.
С 1 мая работодатели повысят зарплаты: Кого ждёт прибавка и сколько она составит
Комментарий к Статье 134 ТК РФ К мерам, обеспечивающим повышение уровня реального содержания заработной платы, прежде всего следует отнести индексацию заработной платы, то есть компенсацию в целях обеспечения денежных доходов в том числе и заработной платы , а также сбережений граждан, в связи с повышением цен. Именно об этом говорится в статье 134 Трудового кодекса РФ. Индексация заработной платы и других доходов производится тогда, когда индекс потребительских цен превышает так называемый порог индексации потребительских цен. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Для лиц, проживающих в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к оплате труда, размер минимальной оплаты труда, подлежащей индексации, определяется с учетом этих коэффициентов. В настоящее время индексация зарплаты в бюджетной сфере осуществляется путем пересмотра уровня минимальной оплаты труда и соответствующего повышению величины тарифной ставки 1-го разряда ETC. К мерам, обеспечивающим повышение уровня реального содержания заработной платы, прежде всего следует отнести индексацию заработной платы, то есть компенсацию в целях обеспечения денежных доходов в том числе и заработной платы , а также сбережений граждан, в связи с повышением цен. Другой комментарий к Ст. Реальная заработная плата - это объем тех благ и услуг, которые работник может фактически приобрести за свою номинальную денежную заработную плату.
Систематическое повышение заработной платы на процент, который будет не ниже значений инфляции, является не правом, а обязанностью работодателя. Законодательно она закреплена в статье 134 Трудового кодекса России. При этом индексация должна проводиться «независимо от формы собственности, режима налогообложения и вида деятельности компании» пояснила РБК руководитель и основатель юридической фирмы и правового холдинга «Ерхова и Партнеры» Светлана Ерхова. Заработная плата должна индексироваться всем сотрудникам, работающим по трудовому договору, даже только что принятым в организацию. При этом зарплата не может быть повышена только руководству компании. Индексация проводится в соответствии с указом руководителя, все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.
Если зарплату повысили не всем, работодателя можно привлечь к ответственности, обратившись в трудовую инспекцию. Однако, по словам опрошенных РБК экспертов, между бюджетными и коммерческими компаниями существуют различия.
Зарплата работника увеличена достаточно, чтобы компенсировать рост индекса потребительских цен. Зарплата увеличена достаточно, чтобы «покрыть» процент индексации, предусмотренный локальными актами. Кому индексировать зарплату в 2022 году Положения статьи 134 ТК РФ гарантируют индексацию заработной платы всему персоналу без исключений. Нет никаких ограничений по должности, профессии, специальности, полу, возрасту, стажу работы, сроку действия трудового договора и прочих условий.
Следовательно, индексация зарплаты в 2022 году проводится для всех трудоустроенных работников, в том числе: постоянных работников, присутствующих на рабочем месте, штатных сотрудников и совместителей, дистанционных и удаленных работников, отсутствующих, например, находящихся в декрете или отпуске за свой счет. Необходимо проиндексировать зарплату директора, даже если он является единственным учредителем компании. Но только при условии, что с ним заключен трудовой договор. Если же учредитель выполняет обязанности директора по договору гражданско-правового характера, то индексация не проводится. Сроки индексации зарплаты в 2022 году Конкретный срок, когда проводить индексацию заработной платы сотрудников, устанавливает работодатель. Это может быть любой рабочий день.
Но обычно индексацию проводят с первого дня календарного месяца, это существенно упрощает расчет. Пропишите срок индексации в локальных актах, например, с 1 марта или 1 октября. Повышать зарплату необходимо минимум один раз в год, но можно чаще. Индексируйте доходы работников точно в дату, закрепленную локальными актами, в противном случае возможен штраф по ст. Такое предупреждение содержится в письме Минтруда от 26. Какие выплаты сотрудникам подлежат индексации в 2022 году Наниматель должен самостоятельно решить, какие иды выплат сотрудникам подлежат ежегодной индексации.
По общему правилу, производится ежегодная индексация заработной платы. Далеко не в каждой компании есть коллективный договор. Даже если он заключен, то в обязанностях работодателя не всегда указана индексация. Важно учитывать, что формулировка «при наличии в организации финансовых возможностей» всегда вызывает ряд претензий со стороны контролирующих органов, так как индексация относится к обязанности работодателя, а не к праву. Провести индексацию можно путем единовременной индексационной выплаты. Определять размер выплаты лучше с учетом официальных показателей - величины прожиточного минимума, индекса роста потребительских цен, уровня инфляции и др. Для исправления ситуации можно внести соответствующие изменения в коллективный договор, в соглашения, в локальные нормативные акты, в том числе и в том случае, когда порядок индексации заработной платы не был прописан в документах. В одном из указанных документов предусматривают отдельную главу, в которой описывают порядок проведения индексации. Второй способ исправления ситуации заключается в оформлении отдельного локального акта об индексации.
С установленным порядком повышения зарплат всех сотрудников организации знакомят под роспись.
ТК РФ Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Трудовой кодекс (ТК РФ) – читайте на сайте Как видно из текста статьи 134 ТК РФ, обязанность разработать и предусмотреть механизм индексации зарплаты установлена для предприятий любой формы собственности. Трудовой кодекс РФ, Статья 134 ТК РФ. Статья 134 ТК РФ. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в действующей редакции.
Всем работникам нужно проиндексировать зарплату. Иначе проверка и штраф
Индексация заработной платы: почему работодатель обязан повышать тебе зарплату / Хабр | Ст. 134 ТК РФ с комментариями и судебной практикой. |
Статья 134 ТК РФ, действующая редакция трудового кодекса на 2024 год с комментариями | Баталии вокруг ст. 134 ТК РФ: обязан ли работодатель проводить индексацию зарплаты или нет? |
Статья 134. ТК РФ в последней редакции 2020 года | Такая обязанность зафиксирована в ст. 134 ТК РФ, при этом периодичность индексации в указанной норме не установлена. |
Индексация зарплаты в 2024 году: правила, способы, ответственность работодателя | Ст. 134 ТК РФ устанавливает требование об обеспечении повышения уровня реального содержания зарплаты для всех работодателей. |
Прокурор разъясняет: об изменениях в трудовом законодательстве
В статье 134 ТК РФ даны пространные сведения и указано, что общий порядок индексации и повышения заработных плат работников во внебюджетных компаниях устанавливают трудовыми, коллективными договорами или локальными нормативными актами. В соответствии со ст.134 ТК РФ работодатели обязаны проводить реальное повышение заработных плат работников. По вопросу индексации заработной платы сообщаем, что согласно статье 134 Кодекса работодатели (кроме государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений)обязаны производить в порядке. Да, работодатели обязаны индексировать зарплату, чтобы обеспечить гарантии повышения реального содержания доходов (ст. 134 ТК РФ). Согласно статье 424 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
Отсутствие индексации считать дискриминацией
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Статья 135. Индексация - установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен.
Цель индексации - поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан.
В соответствии со статьями 22, 130, 134 Кодекса работодатель обязан производить индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. За нарушение указанных положений работодатель несет административную ответственность согласно КоАП. В соответствии со ст.
Статьей 5. В соответствии с частью 1 статьи 5. Согласно части 2 статьи 22 Кодекса работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В силу ст.
В соответствии со статьей 136 Кодекса заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Таким образом, при не проведении индексации заработной платы в сроки и размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, работодатель также нарушает статьи 22, 136 Кодекса. С учетом изложенного полагаем, что не проведение индексации оплаты труда работников организации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5. Как провести индексацию заработной платы Документальное оформление Любое изменение условий трудового договора возможно только по письменному соглашению его сторон.
Поэтому, если принято решение об индексация заработной платы, необходимо оформить ряд документов. Так, если рост зарплаты не был предусмотрен в локальных нормативных актах организации например, Положении об оплате труда или коллективном договоре , их нужно дополнить соответствующим разделом. В нормативных актах или коллективном договоре следует прописать порядок индексации заработной платы в организации с учетом роста цен, уровня инфляции, а также указать: периодичность месяц, квартал, полугодие, год или дату ее проведения; какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат увеличению оклад, премии, доплаты ; порядок выбора коэффициента. Решение об увеличении зарплаты руководитель должен закрепить в приказе.
На основании этого документа изменения вносятся в штатное расписание — нужно отразить новые размеры окладов. Расчет индексации заработной платы Увеличение окладов или тарифных ставок ведет к росту расходов на оплату труда и сокращению облагаемой базы по налогу на прибыль. Эти факты могут заинтересовать как представителей налоговой, так и собственников компании. Несмотря на то, что индексация зарплаты обязательна по ТК РФ, во избежание проблем при оформлении документов безопаснее сделать ссылку на нормы статей 130 и 134 Трудового кодекса.
А еще соберите статистические данные по инфляции, например, за предыдущий год, росту цен в регионе, изменению стоимости потребительской корзины и т. Какие выплаты нужно обязательно индексировать при повышении оклада? Как правило, индексацию зарплаты производят путем повышения на определенный коэффициент тарифных ставок или должностных окладов. Это самый распространенный, но не единственный вариант.
В федеральных государственных учреждениях индексируют в целом фонд оплаты труда, а в некоторых коммерческих организациях работникам начисляют дополнительные выплаты.
Но не говорит, как именно это нужно делать. Допустим, вы так не делали, но зато платите премии, устанавливаете надбавки, у менеджеров есть процент от продаж и в целом зарплаты сотрудников как-то растут. Поздравляем, вы выполняете требования трудового кодекса. Президиум Верховного суда в п. Индексация не единственный вариант.
Работодатель может сам выбирать периодичность, размер и перечень выплат. Любые премии, доплаты и надбавки — это способ обеспечить законное повышение зарплаты по статье 134 ТК. Можно даже написать, что зарплата индексируется, если будут достигнуты определенные показатели по выручке и прибыли. А если их достичь не удастся, то и индексации не будет — это тоже законно. Вы вроде бы и не повысили зарплаты, а закон соблюдаете.
Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Так, порядок проведения индексации в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления. В организациях так называемого реального сектора экономики, не получающих бюджетного финансирования, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым межотраслевым соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом. Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре см. В том случае, когда коллективный договор не заключен, а локальный нормативный акт не принят например, при возникновении трудового отношения между двумя физическими лицами , правила индексации могут быть установлены в трудовом договоре.
Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления. Обычно индексация производится путем повышения тарифных ставок должностных окладов.
Так, в одном из недавних споров суд пришел к выводу о том, что увеличение оклада не может считаться индексацией без соответствующего положения в ЛНА. То есть фактически суд указал, что обязанность по индексации за счет увеличения должностного оклада может считаться исполненной только в том случае, если соответствующий порядок индексации установлен в ЛНА. Иначе увеличение оклада нельзя рассматривать как индексацию9.
Работодатель ежемесячно премирует работников, но фиксированный оклад не увеличивается. Вопрос о том, можно ли считать премирование способом индексации заработной платы, неоднократно рассматривался судами. Единый подход пока не выработан. В большинстве случаев ситуация аналогична описанной выше, где речь шла об индексации за счет увеличения окладов. Однако к премированию как к способу индексации суды относятся более внимательно, поскольку по общему правилу премии — это выплаты стимулирующего и поощрительного характера, производятся они по усмотрению работодателя и являются необязательной переменной частью заработной платы.
Если в ЛНА прописано, что индексация заработной платы работников производится за счет выплаты премий, и если такие премии работникам выплачиваются, то суды занимают позицию работодателей. Если будет установлено, что премию выплатили, например, за переработку или достижение определенного результата, то ее нельзя приравнивать к индексации зарплаты. Если же выяснится, что премия направлена на увеличение уровня заработной платы, то ее засчитывают за индексирование11. Работодатель не индексировал зарплату из-за неудовлетворительных экономических показателей организации. В некоторых случаях независимо от того, установлены ли порядок и условия индексации заработной платы в организации, суды встают на сторону работодателя, если последнему удается доказать, что индексирование было невозможно ввиду неудовлетворительных экономических показателей компании.
Суды полагают, что обязанность работодателя по индексации заработной платы не является безусловной, а зависит от различных факторов, в том числе экономических показателей предприятия, в связи с чем необходимо принимать во внимание финансовое положение работодателя в период, за который индексация заработной платы не произведена12. Как работодателю избежать споров об индексации зарплаты? Чтобы минимизировать риск привлечения к административной ответственности и избежать споров об индексации заработной платы с работниками, работодателю необходимо в коллективном или трудовом договоре либо в ЛНА установить порядок, сроки и условия индексации. Такой порядок должен предусматривать: период индексации зарплаты например: «ежемесячно», «ежеквартально» или «ежегодно» ; размер индексации например: «не ниже уровня инфляции» ; способ индексации например, «за счет выплаты премии», «за счет увеличения оклада», «за счет выплаты единовременной компенсации» ; обстоятельства, при которых организация вправе не проводить индексацию. При соблюдении работодателем такого порядка риски будут минимальны.
Закон от 24 октября 1991 г. Доходы, превышающие трехкратную величину минимальной месячной оплаты труда, индексации не подлежали. Для лиц, проживающих в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к оплате труда, размер минимальной оплаты труда, подлежавшей индексации, определялся с учетом этих коэффициентов.
Данный Закон отменен, а нового механизма индексации не предусмотрено. Поскольку Закон от 24 октября 1991 г. Проблема индексации оплаты труда особую остроту имеет для работников бюджетной сферы.
Отставание пересмотра уровня оплаты их труда, с одной стороны, и неполный учет реального индекса роста потребительских цен при принятии решений о повышении минимальных размеров оплаты труда, окладов ставок , с другой стороны, четко выявили тенденцию резкого отставания уровня оплаты труда в бюджетной сфере по сравнению с темпами роста средней заработной платы в промышленности и в иных внебюджетных сферах. Статья 134 ТК предусматривает, что в организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, индексация заработной платы производится в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. До их принятия будет иметь место пробел в решении такой острейшей проблемы, как индексация заработной платы.
Индексация заработной платы в других организациях, финансируемых не из бюджета, производится в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации. О включении в содержание коллективных договоров и соглашений механизма регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции см. Условие об индексации заработной платы может быть предусмотрено и в трудовом договоре с работником.
Это условие, как и другие условия трудового договора, может быть впоследствии изменено только по соглашению сторон и в письменной форме см. В связи с тем что в Трудовом кодексе не закреплен механизм индексации заработной платы, а вопрос, связанный с решением соответствующих споров, чрезвычайно актуален, важно обратиться к судебной практике. Верховный Суд РФ, обобщая практику рассмотрения судами гражданских дел по спорам об оплате труда, констатировал, что рост числа гражданских дел по спорам об оплате труда отмечен абсолютно на всей территории России.
Особый интерес при этом вызывает в практике судов вопрос об индексации денежных сумм при удовлетворении исков о взыскании заработной платы. Во многих случаях требование об индексации взыскиваемой суммы содержится в исковых заявлениях. Если же такого требования не содержится, то суд вправе выйти за пределы заявленных истцом требований, если признает это необходимым для защиты его законных интересов, и проиндексировать взыскиваемую сумму по своей инициативе.
Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.